区域规划基本概念以及主要内容

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区域规划基本概念以及主要内容

区域规划，又称作地区规划、区域发展或区域发展规划，是指为了实现一定的经济、社会和环境目标，制定的指导当地空间发展的一系列策略性文件。它是地方政府为了解决特定时期在一定地域范围内存在的问题，解决特定城乡功能空间布局、人口合理分布、高效利用地理资源、改善生态环境等重大问题的一种手段。

区域规划是一项多学科交叉的系统工程，其主要内容有三个部分：首先，它包括资源识别，即确定区域内可开发资源，以及可能存在的环境约束。其次，它包括发展战略和实施措施，确定区域规划的发展方向，制定实施措施，在现实情况和资源限制下谋求区域发展的最佳状态。最后，它还包括预测和评价研究，即探讨实施本规划后，区域发展的情况，以及可能面临的环境和社会问题。此外，区域规划还将政策、经济、技术、自然以及其他因素互相结合，运用多种空间模式和计算技术，研究区域发展活动之间的相互关系，基于这种关系和对其影响因素的分析，制定出符合客观实际的发展策略。

在使用范围上，区域规划可分为城市规划和乡村规划。城市规划在某种意义上说是在某个城市内，根据该城市的自然条件、经济条件、发展状态和发展潜力，根据它的不同发展水平，对它的发展方向、发展层次和发展方法进行设计重新调整，以实现城市更好发展的目标。乡村规划是指根据乡村自身的客观条件，挖掘乡村潜在经济价值，以期实现乡村振兴的大局和目标，考虑到当地自然、经济、人口、历史和文化等各方面因素，对乡村空间布局、人口流动性、经济发展模式、科技立法、社会


建设等制定指导性的规划文件。

区域规划的目的有三大方面：一是实现区域发展的平衡，通过调整城乡空间布局状况，实现区域发展的协调发展，以达到地缘政治，经济，战略和社会的要求；二是提高经济效益，提高经济效益，实现区域自然资源合理利用，社会经济良性发展；三是环境友好，根据资源承载量和环境恢复时间，制定区域环境保护政策，改善区域环境质量。

区域规划是实现区域发展的重要手段，为实现服务于区域发展的全面发展起到重要作用。它是一项多学科交叉的系统工程，它引入了诸如资源识别、发展战略和实施措施、预测和评价研究等内容，整合了政策、经济、技术、自然等各个要素。在区域规划过程中，受到各方影响，需要确定复合的区域发展战略，以实现可持续性发展的目标。该战略包括：加强和建立完善的治理体制，构建有效的政策机制；重视有效的经济、技术和交通设施的建设和改造；重视区域人口规模与家庭结构的优化；重视农村土地利用结构和优化，促进以就地发展为主的区域生态环境保护；推动区域精细化管理，建立可持续性发展的区域发展模式。

总的来讲，区域规划还应注重区域特色的保护和发挥，积极探索发展社会关系和社区关系，实现政府、企业、公民参与，有效落实民间参与的原则，促进区域的包容性发展，建立适宜的经济发展模式，实现和谐、发展和进步，使区域发展更加高效和可持续。

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