加强中小企业财务管理 促进企业健康发展

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加强中小企业财务管理 促进企业健康发展

作者：张 芳

来源：《中国乡镇企业会计》 2012年第5期



一、研究我国中小企业财务管理的动机和思路

近年来，随着经济体制改革的不断深化，我国也越来越重视中小企业的发展。中小企业从其创立发展、壮大的进程来看，其成功与否，关键取决于企业经营者的发展战略和内部的管理制度。本文力求从实际出发，着眼于中小企业财务管理的现状及其存在的问题，提出一些可行性意见。

二、从现代企业财务管理模式看中小企业财务管理

1、外部问题

中小企业在财务管理上面临的主要外部问题是缺乏政府支持，造成融资渠道少，使其只能通过间接渠道进行融资，获得资金困难，造成后续资金不足，这成为制约其发展的关键问题。其主要表现在以下五方面：第一，在银行信贷政策上存在歧视。信贷资金分配过度向国有大中型企业倾斜，而中小企业却得不到应有的信贷支持，对其的信贷投放规模与其在经济总量中比重极不相称。第二，在银行利率政策上，也存在所有制歧视。政府和央行对国有企业给予较多的利率优惠，而对私营企业则不实行。第三，在直接融资方面，资本市场侧重于为大企业提供优质服务。对中小私营企业进入企业债券市场、股票发行，管理层也基本上持排斥态度，到目前还没有私营企业发行债券的实例。第四，由于中小私营企业在市场中的劣势地位，缺乏政府支持，使其天然的信用能力就低，自身融资能力低，进一步造成了其资金的短缺。

2、内部管理问题

中小企业受自身规模和人员素质的限制，内部管理存在许多问题，主要表现在：

（1）财务管理制度不完善、财务管理水平不高。中小企业更多地把会计作为一种信息披露的需要或者是记账的手段，而没有把之视为管理工具。在会计记账过程中往往忽略企业的实际情况，有时就会产生错误信息，对决策者产生误导，而且即使财务报表反映出了存在的问题，管理者也常常不重视，不能利用财务工具为管理服务。

（2）对资金缺乏投资预算决策功能。由于投资决策不是中小企业经营中日常财务活动的主要部分，中小企业行为常常表现为缺乏长远规划，企业的大部分决策由经营者一人凭借经验决定。

（3）对资产的管理缺乏科学性，控制薄弱。中小企业一般没有资产管理方面的严格制度，管理上人为作用较多；缺乏对会计信息的分析、对应收账款控制不严，造成大量资金回收困难；对现金管理不严，造成资金闲置或不足；资产保管不利，对原材料、半成品、固定资产等没有完善的管理手段，造成出问题时无法核对，资产损失严重。

三、规范中小企业财务管理的几点建议

1、健全内部控制，强化企业财务管理


根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，企业必须强化内部会计监督和财务监督，提高财务管理水平，而用来解决这个问题的关键是建立健全内部控制监督系统。保证企业收支的可靠性，保护企业的财产安全完整，保证企业经营活动的有序高效进行。

各个部门、各个岗位都要自觉遵守内部控制制度的规定，要求各级管理者特别是财务人员要认清分工、分权的道理，更要更新理念，变被动为主动。要达到内控的要求，仅仅靠财务核算和分析以及检查、审计等事后控制手段是不够的，更要强调做好预防性控制（事先控制）和过程控制（事中控制）。

2、加强资金使用管理，提高财务管理水平

首先，加强对现金收支的预算管理，实行事先预算，把公司的一切收支全部纳入计划轨道。制定资金预算的管理办法，建立健全各项资金使用制度，科学地编制资金预算计划。要做到年度有长期计划预算，季度有中期安排，月度有短期平衡。

其次，加强对现金支出过程的事中控制。财务控制实际上是对公司的目常经济活动进行约束和指导，使之按既定的预算目标进行。财务部门在制定一系列完整的预算计划后，要坚持对资金的动态管理，并及时准确地加以反映。

通过以上对中小企业理论及实践的研究，我们可以看到中小企业中存在的大量问题，尤其是财务管理方而的混乱，是制约中小企业规范化发展的重要因素。中小企业应根据自己的经营特点，建立符合自身发展的财务管理制度，同时应根据经营战略的变化不断调整，从而充分发挥中小企业经营灵活的特点。

（作者单位：青海省矿业权交易咨询服务部）

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