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数字人民币的创意宣传
近期,有关数字人民币的好消息不断。继深圳市数字人民币红包试点之后,苏州市大规模的数字人民币红包试点也正式启动。活动将向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包,此次红包试点相较深圳试点不仅规模更大、参与银行更多,而且首次引入线上消费场景并开展离线钱包体验测试。
我国自2014年以来,央行就成立了专门的团队,开始对数字人民币相关技术等问题的专项研究,2019年基本完成了法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发和联调测试等工作。随着研发进度的持续推进,数字人民币不断完善,并已在相关地区进行了试点。影响力最大、范围最广的试点工作当属10月份的“礼享罗湖数字人民币红包”。此次试点,向深圳市民发放5万个共计1000万元数字人民币红包,累计有47573人领取了红包,消费范围包括完成数字人民币系统改造的3389家商户,使用红包支付的业务量62788笔,红包支付金额8764231.23元。数字人民币简单、便捷的支付形式受到了广大消费者的好评。
与深圳市数字人民币红包相比,苏州市“双十二”期间的数字人民币红包具有数量更多、金额更大、使用范围更广等特点,同时,使用的范围不仅有线下商场,也有指定的线上电商,涵盖商场超市、日用零售、餐饮消费、生活服务等类别。更为引人关注的是,京东商城支持市民在购买自营爆品时使用数字人民币支付,成为试点中首个接入数字人民币的线上场景。
另外,此次活动还将抽选部分民众参加离线钱包体验活动。由此可见,随着数字人民币试点范围的逐步扩大,将会有更多的群众参与其中。
不过,也必须看到,目前,仍有许多人对数字人民币还存在种种模糊认识,还不了解数字人民币到底是啥模样,与实物货币相比都有哪些功能和特点,在使
用方面都有哪些程序规定和具体要求等等。对数字人民币中的“松耦合账户”“双离线支付”等名词术语更是“丈二和尚摸不着头脑”。尤其是对于一些老年人以及偏僻地区的农民来说,对数字人民币相关知识了解的就更少了。
虽然数字人民币距普及应用还没有时间表,但已渐行渐近,这就需要央行及相关部门应该采取多种方式加大数字人民币的宣传力度,提前普及相关知识,让更多的群众了解认知数字人民币,避免由于存在认识上的偏差,或出于某种担心对数字人民币的使用产生抵触情绪,影响推广普及。
首先,应通过立法确立数字人民币的合法性。这一点已经有了进展,如2020年10月央行发布的《中国人民银行法(修订草案征求意见书)》明确,人民币包括实物形式和数字形式。任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币,以代替人民币在市场上流通。这为未来数字人民币发行与使用奠定了法律基础。在相应法律修订完成后,还应及时修改《人民币管理条例》等相应法规,为数字人民币的发行、流通、管理等创造良好的法制环境。
其次,应进一步扩大试点地区和银行机构范围。目前数字人民币试点地区主要在经济发达地区,而金融基础设施相对薄弱的欠发达地区尚未进行试点。同时,参与的银行机构大都是大型银行,而科技力量相对较弱的中小银行还没有参与进来,此外,第三方支付机构也还没有“入群”参与。因此,在搞好风险控制的前提下,应进一步扩大试点范围,将经济欠发达地区和更多的中小银行及第三方支付机构纳入其中,以发挥各自优势,扩大宣传广度和深度,让更多的人尤其是偏远地区的农民加深对数字人民币的了解,积极参与到数字人民币应用之中。
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