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社会学视角下的高校控烟机制研究
[摘 要]近些年来,随着社会经济的快速发展,中国的烟民数量有增无减,特别是大学生的吸烟人数持续增加。因此,高校控烟对于提高大学生的素质至关重要。高校控烟离不开国家在相关方面的努力、配套的法律法规、社会力量的积极参与以及学校、家庭等对大学生的引导与教育。本文从社会学理论出发,简要说明了大学生吸烟的危害,提出了建立高校有效控烟机制的相关措施。
[关键词]社会学视角;AGIL模型;高校控烟
1 理论构建:我国高校控烟的AGIL模型
高校学生吸烟问题的解决离不开国家在相关方面的努力、配套的法律法规、社会力量的积极参与以及学校、家庭等对大学生的引导与教育。因此,我们必须充分发挥这些因素在有效解决大学生吸烟问题方面所起的积极作用,为切实解决大学生吸烟问题提供合理的建议。
首先来看社会相关力量对高校控烟的影响。本文所讲的社会力量主要是指与大学生密切相关的社会环境、社会团体、企业、媒体等。我们知道,高校学生处在日益开放的社会系统中,这使得高校学生与社会环境的联系越来越密切。因此,社会相关力量有必要对高校学生控烟积极地提供一些必要的帮助,只有社会各方的相关力量共同行动起来,才能为高校学生创设一种优良的外部环境。其次,要关注政府行为在高校控烟中所起的作用。政府在高校控烟中的作用主要在于法律、法规的制定以及对社会环境的净化方面。2003年中国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,2006年1月9日《公约》在我国正式生效。继北京制定并颁发了“北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定”之后,上海、杭州、银川、广州等省市也相继颁布法律法规,将控烟纳入法制化进程。尤其是今年国家在5月1日开始实施的关于“在公共场所禁止吸烟”的规定,对于高校控烟提供了法律上的依据,高校作为公共场所,吸烟不仅害己,而且害人。再次,学校、家庭等保护机构在高校控烟方面的影响也不容忽视。学校作为大学生学习、生活等的重要场所,学校主要承担了对大学生的教育、引导责任。学校在积极、定期开展的关于“无烟”校园建设的宣传和思想政治教育工作对于引导大学生的思想观念具有重要的影响。最后,本文简述相关配套法律法规在高校控烟中的功能。法律法规在控烟方面的功能主要是通过政府的行政行为及其法律自身的强制力来实现的,同时法律法规的制定也为控烟提供了良好的保障。
2 问题探究:高校学生吸烟的危害分析
大学生吸烟会在很多方面产生负面的影响。首先,吸烟不仅污染环境,危害自己的健康,而且对被动吸烟者也有很大的危害,不得不引起我们的高度重视。其次,高校学生吸烟对于学生本身来说有着严重的危害。吸烟能增大患病症的几率,像肺癌、食道癌等疾病。同时也会影响大学生的睡眠状况,也会导致视力下降。再
次,由于大学生是纯粹消费的群体,根本没有收入来源,自己的生活花销基本上来自于父母的供应,吸烟会在一定程度上加重父母的经济负担。加之每年国家为了防止肺结核、肺癌等一系列吸烟引起的疾病所支出的财政费用,导致社会成本的增加。最后,大学生吸烟可能会导致大学生的不良行为。大学生的业余时间相对较充足,很多大学生感觉很空虚,精神上没有了依托,常把吸烟作为自己打发时间或被用来当做实现精神满足的手段,这样一来容易导致大学生在行为上产生偏差。由此可见,大学生吸烟害人害己,既不利于吸烟者本人生理、心理健康,也在一定程度上加重了社会成本,可谓吸烟是“无情杀手”,它的危害不亚于吸毒。
3 策略制定:各相关力量对高校控烟的共同努力
3.1 国家在相关方面的努力:加强对烟草市场的规制
大学生吸烟虽然是个人行为,但是由此所产生的危害却是一个社会问题。
首先,高校控烟离不开法律的支持。国家要积极加快相关立法工作,在国家法律的强制力和约束力下,使得我国在控烟方面的法律法规得到切实落实,并且加大其执法力度和处罚力度,对于在公共场所吸烟的人群严厉惩处。
其次,充分发挥国家的宏观调控职能,制定积极的产业政策。加快产业结构转型,鼓励种植烟草的烟农从事其他经济作物的种植,国家可以采用各种财政手段,包括财政补贴、宣传教育等对烟农进行合理引导。这样,烟草的种植面积就会大大减少,随着社会的发展,烟草慢慢就会退出市场。
最后,国家要加强控烟方面的宣传教育。国家制定的法律、政策只有让民众有充分的知情权,人们才会慢慢地去学习、遵守,倘若人们都不知道国家在控烟方面的措施,这样,法律、政策的执行难度就会增大。因此,国家有必要加强这方面的宣传。
3.2 社会力量的积极参与:营造良好的社会环境
大学生吸烟在一定程度上,也可以说是一个社会问题。在大学生的控烟机制的建立中,社会各界的相关团体、组织等同样扮演着十分重要的角色。尤其要重视现代大众媒体在大学生控烟知识方面的宣传作用。具体表现在以下几个方面:
首先,社会各界的相关团体、组织要在大学生控烟方面发挥积极的作用。社会环保组织、控烟组织等要做好大学生控烟方面的宣传工作,使大学生亲身体会到吸烟的危害,引起他们内心的触动,自觉地戒烟。
其次,新闻媒体作为社会有机体的一部分。我们可以借助于新闻媒体进行控烟的广告宣传,积极引导大学生的价值观,努力营造大学生成长的健康的社会环境,潜移默化地影响大学生的言行。
3.3 高校的努力:努力做好对大学生吸烟的教育和心理引导
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