事业单位会计核算规范体系

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一、事业单位会计核算规范体系

我国现行事业单位会计核算体系《事业单位会计制度》《事业单位会计准则》《高等院校 会计制度》《医院会计制度》《基层卫生机构会计制度》《科学事业单位会计制度》等一 系列会计制度组成。其中《事业单位会计准则》居统御地位。

《事业单位会计制度》与一系列事业单位会计制度的关系基本为平行关系。没有行业会 计制度的单位，统一执行《事业单位会计制度》。《事业单位会计制度》称为“通用事业 单位会计制度”或“事业单位通用会计制度工 二、事业单位通用会计制度与事业单位行业会计制度。

根据准则规定，（行业）事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务和事项 采用权责发生制的，由财政部在会计制度中加以具体规定。

除医院（采用权责发生制）外，其他事业单位（《高等院校会计制度》《医院会计制度》 《基层卫生机构会计制度》《科学事业单位会计制度》）的会计核算一般都采用收付实 现制、部分经济业务按规定采用权责发生制。《事业单位会计制度》也确立了同样的总 体会计核算原则。

［除医院会计外，事业单位会计核算方法基本相同］事业单位行业会计制度只是在事业 收入以及事业支出的具体内容上，以《事业单位会计制度》为基础进行了细分。例如高 等院校将事业单位收入细分为教育事业收入、科研事业收入，将事业单位支出细分为教 育事业支出、行政管理支出、后勤保障支出等。 ［医院会计制度特点］

按照现行《医院会计制度》的规定。医院对于科教项目收入和科教项目支出，财政补助 收入和财政补助支出一般也是采用收付实现制核算。医院只是对于医疗收入和使用非财 政补助、非科教项目资金发生的支出费用采用权责发生制基础核算。

目前，公立医院的固定资产大多数来源于政府投资。对这份资金，医院采用收付实现制 会计核算基础。医院的特殊经济要求，形成了特有的会计核算方法。 三、事业单位财务管理与内部控制规范体系 （一）事业单位会计财务管理规范体系

目前我国的事业单位财务管理规范体系由《事业单位财务准则》和事业单位行业财务制 度组成。《事业单位财务规划》对各行业财务制度起统御作用。 （二）事业单位内部控制制度

事业单位内部控制制度是指为实现控制目标。通过制定控制制度、实施措施和执行程序, 对经济活动的风险进行防范和管控。各级各类事业单位应当严格执行由财政部制定发布 的《行政事业单位内部控制规范（试行）》，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全 和使用有效、财务信息安全完整。有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效 果。

第三节事业单位通用会计科目

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