分包商的管理

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分包商的管理

一、施工前对分包商的管理

1、 对分包商的选择：分包商的选择是干好工程项目的关键。根据《建筑法》、《合同法》、

《招投标法》的规定，选用分包商时必须坚持如下的原则：1、主体和基础工程必须自己组织施工。2、分包商必须具备有营业许可证，其资质必须符合工程类别的要求：3、必须经过业主同意许可；4、分包商不能再分包。选择的条件：一、工程项目的类别、结构形式和工程技术含量；二是分包商的资质、社会信誉、服务态度以及施工业绩等进行综合考核选用。根据工程招标的进展，有目的地选择三家进行考察、筛选，有些项目可以让分包商介入到投标活动中来，协助施工企业疏通关系，解决投标费用及保证金问题。

2、 与分包商合同的签订：总分包合同是总分包管理的最基本的法规性文件。首先，分包

商必须全部承认总承包商与业主签订的合同的责任、义务等所有条款；其次，工期、质量、安全等条款必须在主合同标准的基础上要所前提和提高。为保证主要目标的实现，可以要求分包商抵押一定数量的保证金；第三是合同中要明确总分包结算办法、材料供管方式，要明确应有分包商承担的各项费用（如环保、扰民、暂住户口、计划生育、社会公益等）；第四是各种技术资料必须由总包整理保管、分包商协助并承担所发生的费用；第五是分包商对总包商负责，未经许可分包商不得同业主、监理、建设部门发生任何联系、避免管理失控。 二、施工中对分包商的管理

1、 建立完整的组织机构：完整的组织机构是总包商控制分包商的基础，作为总承包商必

须配备以项目经理、项目总工为首的高效精干的项目经理。根据工程实际和分包方式可以考虑由分包方的主要负责人担任项目部副经理，落实项目经理、项目部设置的“五部一室”中的质安部，工程技术部可以让分包商的人员参加，但必须保证人员的素质要高，业务要过硬。

2、 严格质量控制：质量控制的过程是根据工程质量形成时间分为事前控制、事中控制和

事后控制。事前控制是对分包商的开工准备、人员组成、技术方案以及企业资质进行全面的检查与控制，确保所选择的分包商具有相应的实力。事中控制室对工程的工序、分部分项工程进行动态管理、跟踪检查与控制，实现过程精品。事后控制是对工程竣工、资料校验整理以及保修工作的控制，保证工程质量的终身责任。

质量控制监督是以施工验收规范为标准，对完成各个工序、分布分项的质量进行定期与不定期的检查验收，不合格的坚决给予处理或返工。

质量控制的程序是贯彻以自检为基础的自检、互检、专职检的“三检制”检查记录，对分包的不符合要求的施工内容不予验收，只有总包商质检人员检查验收合格后，再报监理（业主）检查验收，未经业主、监理签字认可，不准进行下道工序施工。 3、 作好安全控制：总承包商要建立健全安全组织，制定严格的安全管理制度，把分包方

的安全管理列为项目管理中的重要内容。分包商也要配备专职的安全员，且有职、有责、有权，安全员要持证上岗，业务熟练。要定期对分包商进行安全教育，认真学习国家、行业和本地区的安全法规和操作规程；编制项目的安全保证措施，并向分包商贯彻实施；分包商必须增加合格的安全设施的投入；加强安全检查和考核，发现安全隐患要立即采取措施解决；严格检查制度，做到安全生产与经济奖罚，行政处罚挂钩。 4、 保证工期的控制：保证工期对企业提高市场的透明度，降低成本、提高建设单位和社

会的经济效益具有很重要的意义，为此，总承包单位必须做到：按总分包合同的规定，如期提供完整的技术资料和图纸；及时拨付工程款；每天按节点要求控制日进度，发现问题及时督促和调解，每日召开调度会，协调有关单位的关系；建立奖罚制度，对




无力保证工期者，总承包商有权解除合同。

5、 建设文明现场的控制：施工现场的文明显示施工企业品牌的重要手段，多年来通过实

施（CI战略），取得了重大成就。分包商工作的好坏，将直接影响总承包商的形象，所以，总承包商工作的落脚点应放在分包商的身上。首先要使分包商从思想上认识到建设文明现场的重要意义，要用发展的眼光看待创建文明工地的资金和物资的投入；其次，应根据工作的实际情况，对一些有影响、大体量的工程在战略上要有高起点、高标准、争创一流的思想；第三，抓文明施工一定要与安全生产、质量创优结合。 6、 强化资金控制：对总承包商而言，资金是管理、管好分包商的重要因素。首先，做为

总承包商要严格的财务管理制度，必须按照总分包合同的规定付款，决不能超付；其次，要求分包商每月按期上报完成的合格工程的工程量。第三，资金的拨付要与工期、质量、安全、文明施工挂钩，要经过有关部门的审核认可；第四，财务人员，材料人员要详细掌握分包商的债权债务，人工费的发放和资金的利用情况，时时做到心中有数，以便做到有据合理控制；第五，严格印章管理，绝不允许分包商利用总包的名义在社会上签订供货合同和借款协议；第六，要及时做好工程结算工作，达到工完账清。 三、施工后对分包商的管理

施工后对分包商的管理工作要建立专业和劳务分包商的档案，注明完成工程项目的名称、结构特点、工作量、完成的工期、安全和文明施工的水平等，

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