培训指导记录

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环境保护咨询服务类别

培训指导记录



培训时间： 2020.～.～ 培 训 方式：讲解 培训地点： 培训教师：任老师 受培训人员： 记录人： 任老师 培训内容：

(通用：行业的特点、过程风险及控制手段、涉及的法规要求。产品及服务的标准、资质、主要过程、特殊过程及行业特点的要求。ES重要环境因素/典型风险的控制)

1、环境保护咨询服务流程：信息收集→初步洽谈→提出项目建议书→签订合同→成立项目小组→数据资料收集与分析→项目备案→编制初步方案→项目现场采样（外包）→样本检测（外包）→编制报告→建设单位评审→修改、完善报告→报批→获取验收文件→成果提交。

主要使用的设备：电脑、数据分析软件、打印机。 关键过程：

成立项目小组阶段：

项目确立后，即由甲方和乙方分别成立项目小组，联合推动项目运行。制定项目计划，项目小组通过深入调研、考察、访谈等手段掌握项目相关的详尽事实和数据，运用合适的理论工具与方法对相关事实和数据进行系统分析，确定并解决具体问题，双方定时联系和沟通，与项目有关和有用的信息予以开放，保证信息的及时性和有效性。根据咨询任务书计划合理安排技术工作人员和交通工具等，该阶段是对方案分析与制定提供依据，能够帮助企业提高工作效率和管理质量，避免资源浪费和不足造成企业成本过高，有利用降低企业的成本。在项目调研过程中对可能将涉及到的危险源及高危情况应做好应急预案。

数据资料收集与分析阶段：

该阶段的数据收集是对项目整体方案关联的所有相关数据的全面收集。数据分析是指用适当的统计分析方法对收集来的大量数据进行分析，提取有用信息和形成结论而对数据加以详细研究和概括总结的过程。这一过程也是质量管理体系的支撑过程。数据分析可作出判断和识别的作用。该阶段对环境数据分析指针对各类环境问题，选择恰当的分析方法和软件进行数据的统计推断及挖掘，以辅助开展环境问题的现状分析、原因分析和趋势预测。环境数据的分析及相关检验，包括环境数据分布类型检验、参数检验和非参数检验。数据的多种分析方法，包括数据相关分析、环境数据回归分析、环境数据多重影响分析、环境数据生成分析和环境数据聚类分析。在数据分析的整个流程中，包括数据获取、数据管理与准备、数据分析、结果报告，对软件界面及操作、输出结果都应有详细的计划和说明。 编制初步方案阶段：

编制初步方案阶段明确项目总体框架，项目的基本概况，项目计划的内容清晰、时间安排等进行相应描述。有明确的进度目标和任务目标。符合法律法规及行政部门的要求。 编制报告阶段：

报告书总体编排结构应符合《环境影响评价法》、《建设项目保护管理条例》、《建设项目环境影响报告书内容提要》以及地方政府相关法律、法规、政策的相关要求。内容全面,重点突出,实用性强。基础数据必须可靠。预测模式及参数选择合理，因地制宜。结论观点明确,客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答。结论必须以报告书中客观的论证为依据。

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环境保护咨询服务类别

2、 公司涉及（外包）的业务：项目现场采样外包、样本检测外包。

⑴ 项目现场采样（外包）：制定采样外包实施方案→核准→选择承包方→签订采样外包合同→组织实施采样外包→过程管理→验收→归档 关键过程：

选择承包方：

充分调查候选承包方的合法性，即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构，是否具有相应的经营范围。承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，《承包方基本资料调查表》、《承包方评选记录表》的体现情况，设立完整的评选机制。对竞争机制的引入情况，按照有关法律法规，遵循公开、公正、公平的原则，采用招标等适当方式，择优选择承包方，设立回避制度和处罚制度。 签订采样外包合同：

约定采样外包的业务内容和范围，双方的权力和义务，服务质量和标准，保密事项，费用结算标准和违约责任等，充分考虑外包方案中识别出的重要风险因素，预以有效规避和降低。合同内容和范围明确服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间等，明确企业有监督权，有权督促承包方改进服务流程和方法。 组织实施采样外包：

严格按照外包制度、工作流程和相关要求，组织采样外包过程中人、才、物等方面的资源配置，建立与承包方的合作机制，为下一个环节过程管理做好准备，确保履行外包合同。落实双方投入的人力资源、资金、硬件等，明确承包方提供服务的工作流程、模式、职能架构、项目实施计划等内容。做好承包方的对接工作，与承包方建立并保持畅通的沟通协调机制，以便及时发现并有效的解决采样过程中存在的问题。梳理有关工作流程，提出每个环节的岗位职责分工、管理机制、质量水平等，并建立对应的及时监控机制。 过程管理：

在承包方提供项目现场采样服务的过程中，密切关注承包方关键工作的履约能，采取承包方动态管理方式，开展日常评价和定期考核。一旦发现偏离合同目标或质量标准等情况，应及时要求承包方调整改进。对采样过程中的意外情况作充分预计，建立相应的应急机制。

⑵ 样本检测（外包）：编制检测需求计划（编制样本检测计划表、检测项目、检测范围和内容）→核准（核对范围、参照咨询任务目标）→选择机构或承包方→签订合同→送检(对样本向相关检测机构报送)→验收→资料归档。 4、涉及的有关法律法规：

环境保护法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法。 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）HJ 964—2018 污染地块地下水修复和风险管控技术导则HJ 25.6—2019 场地环境调查技术导则HJ 25.1-2014 场地环境监测技术导则HJ 25.2-2014 污染场地风险评估技术导则HJ 25.3-2014 污染场地土壤修复技术导则HJ 25.4-2014 污染场地术语HJ 682-2014

污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）HJ 25.5-2018 建设用地土壤环境调查评估技术指南2018年1月1日

土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB15618-2018 城镇污水处理厂节地技术导则T∕CECS 511-2018

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