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试论事业单位财务管理的改革和创新对策
摘要:当前,我国事业单位财务管理方面存在一些不足,主要包括不重视财务分析,没有正确认识成本效益,缺少完善的财政统计制度,财务人员专业素养需要提升,缺少信息化财务管理系统等。因此,事业单位应该做好财务管理制度的改革,完善财务管理机制,制定详细的预算管理制度,重视成本核算,组织事业单位财务人员参加专业培训,还要引入信息化财务管理系统,从而推动事业单位教育发展更上一个台阶。
关键词:事业单位财务管理;改革思路;创新策略
随着我国社会经济发展取得了巨大进步,事业单位财务管理工作也有了很大改观,但仍存在一些不足,对事业单位进一步发展和人才培养起到了阻碍,因此必须做好事业单位财务管理的改革。本文深入探讨了我国事业单位财务管理机制中的主要问题,并创新思路,提出了有效的解决对策,加快事业单位财务管理工作的提升,从而符合时代发展的需求,使事业单位教育工作能够取得更大的进步。 1 我国事业单位财务管理制度存在的不足 1.1 不重视财务分析
由于我国市场经济的逐渐成熟,社会生活出现了巨大改变,同时事业单位财务管理也面临极大的挑战和机遇。当前,很多事业单位财政和贷款联系非常紧密,这增加了事业单位财政面临的风险。因此,事业单位需要及时做好财务分析。但目前很多事业单位都没有认真开展财务分析工作,很多事业单位也没有专业的财务分析人员。因为事业单位财务分析缺乏专业人员,导致财务核算、分析后获得的财务数据不能准确反映事业单位真实的资金动态,也不能对事业单位资金活动起到指导,不能使事业单位资金最大程度的利用,使事业单位财务控制能力出现削弱,长时间后会使事业单位财务情况出现下滑。 1.2 对成本效益的认识不足
在调查中发现,很多事业单位的发展目标和工作重点都是为了产生更好的社会效益,但是却没有充分考虑自己的成本效益,还有的事业单位没有设置成本效益核算的相关内容。很多事业单位的资金相对充足,事业单位财务部门普遍只考虑每年的资金预算,但却不考虑资金支出情况。比如有一些科研类的事业单位,资金主要用于科研项目,很多科研学者只是埋头进行科研,不重视财务预算。所以,导致事业单位财务部门忽略经济效益,不进行统计,缺乏正确的认识成本效益,导致发生收支不平衡的情况,这样不仅不符合市场经济发展,也不能让事业单位获得可持续发展。
1.3 财政相关统计制度需要完善
在事业单位财政预算中,财务部门没有做好必要的统计,也没有做好科研活动的预算,这就导致不能真实反映出事业单位真实的财政收入情况。另外,部分事业单位在制定财政预算方案的时候,通常根据当年的财务情况,并在之前财务发展模式上进行改编,形成本年度的财务预算,这种财务预算模式会出现不必要的财政,预算安排不够合理。所以,我国大部分事业单位都缺乏完善、专业的财政统计制度。
1.4 事业单位财务预算缺少系统的评价指标体系
在事业单位财务管理工作中,由于没有系统的指标评价体系,因此无法确定预算考核指标和经济效益,这是一个非常普遍的问题。事业单位完善财务预算考核评价体系,能够对财务和会计数据进行利用,还能全面分析预算执行情况,找
到实际财务支出和财务预算之间的差异,从而确定更合理的预算。完善系统的评价指标体系,能够对事业单位财务真实情况进行整体的掌握,对事业单位财务情况和财务风险进行评价,为财务管理工作进行正确的决策。尽管事业单位财务预算评价指标体系非常重要,但很多事业单位 都没有设置,因此很难合理的评价事业单位财务活动。
2 事业单位财务管理工作的创新思路和改进对策 2.1 构建完善的财务管理制度
由于很多事业单位财务管理体系都不健全,因此必须不断完善事业单位的财政体系,这样才能最终解决事业单位财务管理中存在的问题。这就要求事业单位对自身的财务管理制度进行完善,确定合理的财务指标评价体系,这样才能解决事业单位财务管理存在的根本问题。只有财务管理制度和评价体系足够完善,才能加快事业单位财务管理工作科学有序地开展,提升事业单位资金的使用效率,从而获得更好的经济效益,促进事业单位市场化发展。要改革事业单位财务管理工作,首先必须完善财务管理制度。 2.2 增强对事业单位成本核算的重视
事业单位只有重视成本效益,严格做好成本核算,才能避免事业单位的资金浪费和使用不当,防止发生收支不平衡的问题,符合市场经济发展要求,从而推动事业单位的市场化进程。所以,事业单位在以后的财务管理工作中,需要提高成本核算的重视程度,分析和统计财务数据。学校在引进设备的时候,需要提前进行购置规划,以最小的成本,获得最高的效益,从而使成本核算发挥应有的作用。
2.3 建立完善的事业单位预算管理制度
众所周知,事业单位在开展任何活动前,都要在具体操作前进行合理的预算,因此预算管理在事业单位财务管理中起到非常重要的作用,是财务工作的重要基础。事业单位要想让单位工作活动顺利开展,能够使资金合理用于单位的正常运行,就要根据事业单位的具体情况,对单位内的预算管理制度进行完善和更新,并合理确定本年度需要扶持的项目。只有改进事业单位的预算制度,才能使财务管理工作符合时代发展,促进事业单位财政工作的进步。 2.4 事业单位财务管理需要建立系统的评价指标体系
构建事业单位财务管理评价指标体系,目的是评价分析事业单位的资金筹措、财务预算管理、财务配置、财务信息以及监督等。通过实施事业单位财务管理评价,能够对事业单位财务情况进行全面、客观的反映。运用指标体系,能够合理评价事业单位的经济和社会效益优势以及劣势,对事业单位财务管理作出最终的评价结果。因此完善事业单位财务管理评价指标体系,能够对事业单位财务活动进行规范。
2.5 引入信息化财务管理系统
很多事业单位缺乏信息化的财务管理系统,导致财务管理工作效率低下,还容易出现失误,导致事业单位经济效益受到损失。因此,事业单位需要及时引入信息化财务管理系统。借助“互联网+ 技术”、移动互联网以及大数据技术,可以搭建事业单位业财一体化平台,可以做到集中授权、统一认证,包含了事业单位全部的财务管理项目,例如预算、核算、决算、收费、事项办理、内控、绩效、采购、资产、合同、人事、教务、学工、科研等,平台能够实现管理会计、预算管理改革、内部控制、绩效评价等多个功能。 3 结语
本文分析了目前事业单位财务管理制度存在的主要问题,并创新思路,提出了对应的解决对策,目的是完善事业单位财务管理工作机制,加快事业单位财务管理改革,推动事业单位财务管理工作取得更大的进步,推动事业单位的持续发展,使事业单位获得很好的社会效益以及经济效益,为国家的建设更好的贡献自己的力量。 参考文献:
[1]赵丹.浅议事业单位财务管理制度创新[J].商业经济,2010(7).
[2]李雄平.我国事业单位财务管理存在的问题与改进意见[J].会计之友(中旬刊),2010(1).
[3]尹思懿.科学发展观视角下事业单位财务管理审视[J].现代商 业,2010(2).
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