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部队财务管理存在问题及策略
1、 财务人员业务水平良莠不齐,成为开展管理工作的障碍
近年来,随着部队的整体文化素质的提高,财务管理人员的业务 水平、能力虽然也在逐渐改善,但仍有少部分财务人员的业务知识 出现滞留或僵化,需进一步提高。针对这种现象,一些单位并没有 根据实际情况开展终身学习计划,对财务人员的业务培训也并没有 落实到实处,从而降低了财务队伍整体素质的提高,导致财务人员 业务水平良莠不齐,成为管理工作开展的障碍。
2、 财务管理工作缺乏严密的执行措施
近年来,市场经济发展迅速,其东风也很快吹到军营,但同时也 会有一些社会上的歪风邪气入侵部队,一些个人主义,拜金主义在 部队也得到滋生和蔓延。致使财务管理工作难度加大,财务管理工 作中的矛盾得以激化,财务管理人员纪律观念淡化,其思想也渐渐 地蒙上了商品的而纱。在处理一些财务工作时,难免会出现执行措 施不硬气,不严密。另外,在对基层财务管理工作的检查和指导中, 会自觉不自觉地出现个人利益当头,从而处理事情就会出现或近或 疏、检查不到位、在制度而前蒙混过关等敷衍、混公事的现象,久 而久之,就会严重影响部队财务工作的正常进行。
3、 监督不到位,是财务管理不能正常运转的一个重要原因
部队经委会是财务管理监督的专门机构,但是经济民主会经常以 “班务会”、“队务会”替代,开会往往是走过场,流于形式。这 种监督不到位,造成财务管理制度不严格。有些单位的审批制度不 规范,对经费支出审批把关不严,经常发生多头经费审批、多途径 开支经费的问题;还有的单位,经费报销形式不规范,资金管理松懈, 不能严格按照经费指标拨(借)款等等。这种由于缺乏监督而产生的 财务管理问题较严重。
4、财务管理体制不健全现在实行的财务管理体制是在部队各级 党委
的共同领导下,财务、事业部门共同管理财务经费,即“双轨 制”。由事业部门开支经费,财务部门负责收支。然而有些基层部 队单位并没有严格按照其制度进行,或不按照预算和实际经费支出, 或不严格按照财务制度执行,致使部队财务管理工作混乱,严重影 响了其正常、有效运转。
1、 进一步完善、健全财务管理体制。财务预算要科学化,突出 经费
的有效性,坚持依法管理,确保落实预算。另外,要进一步增 强按财务制度办事的观念,要严格按照执行标准,合理开支经费, 确保各项经费活动在合理、标准和法规的约束下进行,使财务管理 制度真正落实,有效防止经费开支的随意性。
2、 加强对财务管理工作的领导,财务管理工作的执行措施要趋 向于
严密。要从政治的高度充分认识财务管理工作的重要性,要严 密财务管理工作的执行措施。实际工作中,要做到定期或不定期检 查,一旦发现纟比漏,要分析原因,并要严肃解决。若使财务工作制 度和措施真正落实,首先要明确财务管理的目的和根本,要制定出 合理且又符合实际的财务保障计划,切实保障财务管理工作的顺利 开展。
3、 完善监督体制,实现财务管理规范化。财务监督是保证财务 工作
有序进行的重要手段,是财务管理工作的不可缺少的组成部分。 在实际工作中,要逐渐健全财务监督体系,形成上级业务部门的监 督检查、内部监督举报和社会监督三位一体的财务监督体系,使财 务工作更加规范化、科学化、公开化、制度化。另外,在新的经济 形势下,财务监督要进一步明朗,要做到任何时候、任何地点都可 以对经费的预算和趋向进行全而监督和检查。一旦发现问题,要及 时纠正。无论是单位,还是领导干部,都要坚持以财务法规制度为 依据,严把经费的预算、分配和使用关,在实际操作中,要努力做 到“四查”,即查有无不规范支出,查有无虚报,查有无范围不当, 查有无大额现金支付。争取使财务部门的监督秩序更加透明、规范 化。
4、加强对财务工作人员培训,建设高素质的财务队伍。财务人 员的
业务知识、工作技能都会影响到财务工作质量和工作效率。因 此,引进高学历高素质的管理人才和不断加强工作人员的业务培训 是进一步提高
整个财务队伍素质的重要渠道。首先,要选用具有过 硬的业务素质,精通财务知识、工作作风严谨、职业道德高尚、长 于财务管理的人才。还可以根据单位实际情况,采取外送代培、短 期集训、岗位实战操练等多种途径,以达到提高财务干部的业务技 能和综合训练的目的。也可以通过组织财务管理工作方面的知识、 技能竞赛,鼓励工作人员多学习,勤于练就本领,努力改善自己的 业务知识结构,使其业务知识不断注入新的血液。
其次,要想使财务管理工作顺利开展和进行,培养一批高技能、 高素质的财务人员就显的尤为重要了。第一,注重“懂”与“专” 的有机结合和能力培养,改变以往单一型人才培养模式,把立足点 放在培养复合型人才上,让培养对象不但熟悉财务管理理论和业务 操作,而且掌握与本专业相关的其他知识和技能。第三,可通过对 工作人员进行法制职业道德教育,树立其正确的人生观、价值观和 世界观,使其自觉抵制各种物质诱惑,及时消除职务犯罪隐患。或 实行一些激励机制,充分调动工作人员的工作积极性,增强其荣誉 感,从而激发其工作动力,为造就一支高素质、高水平的财务队伍 奠定基础。
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