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浅析国有企业推行“以财务管理为核心”的现代企业管理理念
作者：孙艳
来源：《商业会计》2012年第08期
一、“以财务管理为核心”的现代企业管理模式的必要性
（一）“企业管理以财务管理为中心”是企业本质的必然要求。企业是以盈利为目的的经济组织，企业的本质就是谋求“利润最大化”。企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的，是遵循客观经济规律，按照国家政策、法律、法令和财经制度，以提高企业综合经济效益为目的，合理组织资金运动，正确处理财务关系的综合价值管理工作。不难看出，企业管理与财务管理既是共生的，又是相互依附的。在企业管理中，财务管理所独具的综合性、统驭性、规范性、严谨性以及价值管理的特征，是其他任何一项管理工作都无法比拟的，这就决定了财务管理在企业管理中的核心地位。因此，企业管理以财务管理为中心，谋求利润最大化是企业本质的必然要求。
（二）市场经济环境对国有企业强化财务管理的要求。随着我国市场经济的发展，国企改革的深入，建立现代企业制度是市场经济的必然要求，并已成为我国国有企业改革的方向。现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。而强化企业财务管理恰恰是建立现代企业制度的基础。另外，根据市场经济的特点，企业的经营风险越来越大，国务院国资委已对国有企业全面风险管理提出了具体要求，而强化企业财务管理与控制则是做好经营风险管理的必然要求。
（三）科学发展观对企业加强管理的要求。科学发展观是指导企业发展的世界观和方法论的集中体现，党的十六届三中全会明确提出的“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，是统领我国经济社会发展全局的根本方针，为企业改善经营管理、推动改革和发展指明了方向。根据科学发展观要求，企业谋求发展必须走质量效益型发展之路，加强企业管理，提高管理水平已成为摆在我们面前的惟一选择。
二、构建以“财务管理为核心”的现代企业管理模式的先决条件
（一）企业领导要重视和熟悉财务管理，树立“全员财务”观念。一些国有企业领导者把财务管理等同于会计工作，认为财务管理就是一些简单的资金核算工作而忽视了财务管理活动。财务与会计有着显著的区别，会计工作是进行财务管理的一项重要手段。财务管理不是简单的对资金运动的管理，而是借助于资金运动的管理实现产权管理，是“价值”与“权利”的结合，有着比会计工作更丰富的内涵。企业领导重视财务，首先要转变观念，把加强财务管理提到各级领导的议事日程，树立“财务意识”，宣传加强财务管理的目的和意义，在各个业务环节均注入财务管理理念，形成“全员财务”的大氛围。
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（二）促进企业内部氛围和谐，具有大局意识的团队精神。所谓团队精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。其核心是协同合作，体现的是全体成员向心力、凝聚力，进而保证组织的高效率运转。在团队精神的作用下，各部门相互牵制相互配合，显示出强烈的主人翁责任感，自觉地维护企业的集体荣誉，自觉地以企业整体利益最大化为目标，从而主动配合企业推行“以财务管理为核心”的管理模式。
（三）制定和健全实用可行的内控手册及其他管理规章制度。企业的内部控制手册是基于各业务环节从内部控制角度进行的汇编，包括控制环境、控制风险、控制活动等方面。内部控制是指一个单位的各级管理层，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。实用可行的内控手册和企业各项规章制度是推行“以财务管理为核心”的现代企业管理理念的刚性宝典。
（四）加强会计人员队伍建设，提高财务管理水平。在科学发展观的指导下，企业应牢固树立“以人为本”思想，大力加强会计人员队伍建设，对财务人员的配备严格审查，定期考核，定期组织对会计人员进行思想道德教育和业务培训，不断提高会计人员的职业素质和智力素质，努力培养专业能力强、职业道德硬的优秀财务团队。 三、加强“以财务管理为核心”的现代企业管理理念的重要措施
（一）加强资金管理，贯彻“财务管理以资金管理为中心”的工作方针。企业的生产经营过程就是资金的循环和周转。从财务管理的角度看，企业的成本和费用就是资金耗费，而企业的收入和利润，则是资金的来源。实现企业价值最大化的原则要求企业的资金来源必须大于资金的耗费。因此，加强财务管理首先应抓住资金管理这个核心。国有集团化企业应大力推进资金集中统一管理，提升整体经济效益、运作效率，提高整体风险防范能力、降低资金综合使用成本。
（二）强力推行全面预算管理和与之对应的业绩评价机制。加强企业运营的提前谋划，有利于准确确定企业的经营目标。而计划是全面预算管理的精髓，它指导企业有计划、有步骤的实现企业经营管理目标。全面预算管理是提高财务管控能力的重要手段，它是一种全员参与、包含全部经济活动的管理制度，它将企业各部门的责权利进一步细化，确保企业经营目标得以有效贯彻，并通过对预算执行的监控和执行的考评，实施相应的奖惩。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/93ee205f7e192279168884868762caaedc33ba2d.html
2023-05-14
