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城建档案管理与政府数字化转型的关系
摘要:随着我国信息化建设的快速发展,城市建设档案管理信息也得到快速发展,政府的数字化和信息化管理在城市建设档案管理发挥了适当的作用,提高城市建设档案管理、使用、存储、学习效率,有利于资源共享,提供更好的服务社会和政府。 关键词:城建档案;管理;数字化
随着科学技术的发展,数字信息技术极大地影响和推动了档案管理工作,但另一方面,档案管理的数字化建设,也对信息技术的发展提出了新的要求和改革方向。为了实现档案管理和服务的信息化功能,必须加快档案管理的数字化建设,以适应城市建设的需要。
一、城建档案管理数字化建设的意义
传统的城建档案以纸质档案为主,手工管理和检索,存储面积较大。而且,大部分城建档案信息只建立了档案分类目录和整体目录,查阅时必须手工检索,导致检索速度较慢,效率较低[]。另外,由于档案分散在不同地方,只能依靠人工搜索信息;而传统的纸质文件在被丢弃和阅读时很容易被损坏,尤其是旧文件更容易被损坏。一旦发生火灾或洪水,这些文件就会被销毁。城建档案信息缺乏系统性和完整性,在深度和广度上都存在局限性。城建档案信息可以在各图书馆进行检索和存储,不能远程访问。因此,无法实现资源共享和信息交换。由于上述问题,城建档案的应用有很大障碍,一些资源会造成浪费。数字档案信息能够有效地避免这些问题,它是在数字技术的基础上,使档案信息能够充分发挥其查询和使用功能。
二、城建档案管理数字化建设中存在的问题
城建档案的长期获取是城建档案最重要的问题。随着我国科学技术的不断进步,计算机软硬件技术不断更新,直接影响城建档案信息的长期获取。数字化城建档案信息需要记录在物质载体上。材料载体的性能越好,贮存时间越长。相反,材料载体的性能越差,储存时间越短。因此,档案信息的存储载体可以直接决定数字信息的访问周期,在选择存储载体时应注意存储载体的稳定性和使用寿命。 由于城建档案的特殊性,城建档案信息具有一定的法律价值。在传统的非信息化档案即纸质档案中,档案信息以纸质为载体,不易改变,既能保证信息的完整性,又具有较强的法律效力。然而,在电子档案中,一些档案信息容易被更改,原有的档案信息无法保持完整,其法律价值也需要一定的时间来确认。信息资源共享的前提是数字档案要有统一的标准、标准的格式和规范,从而实现各档案的档案信息共享。然而,目前数字档案的相关标准和建设缺乏统一,这在一定程度上影响了未来的资源共享,更不用说信息资源的交流了。
传统纸质文件的存储稳定性和保存期都比较好,具有一定的可靠性。然而,数字化文件的存储载体主要依靠技术设备,受环境条件的限制,缺乏稳定性。如果技术设备或存储载体出现问题,则不能使用数字文件。 三、城建档案管理数字化建设的策略 (一)大力推进数字城建档案馆建设
城建档案是城建档案集中管理的场所,应加强数字化城建档案建设。在城建档案管理中,通过数字化建设,可以实现从被动到主动的信息服务模式转变,实现档案信息资源共享的数字化信息系统。在大力推进数字城市建设档案建设、城市建设档案馆社会资源的消耗是一个系统,数字城市建设档案管理系统建设,实现数字档案建设的关键内容,应该与外部导向的“统一门户”和“统一管理平台”的博物
馆为核心,对城建档案信息资源的目的,加快数字城建档案建设。 (二)加大硬件投入,扩大软件推广
目前,数字档案管理存在着硬件建设不高、软件开发重复等问题。具体体现在大多数单位的建设水平还比较低,机房、网络设备和安全设施存在很多问题,档案网络建设滞后;为了率先实现数字化管理,许多单位与软件开发公司定制了文件管理系统,导致文件管理系统质量参差不齐,数据类型不一致,数据库之间不能转换,信息共享时间一长会造成资源浪费。因此,要有计划、有步骤地进行计算机硬件配置、网络设备更新和安全设施,尽可能获得资金支持,创造最大限度的档案硬件环境。好的文件管理软件,不仅可以提高经济效益,而且可以大大提高办公效率[]。因此,在软件开发方面,建议建立一套数字档案管理软件设计方案尽快迫使粗制滥造,不符合软件的现实的市场,并促进高质量、符合实际需要的软件,建立相对统一的软件环境。
(三)规范数字化建设,制定统一标准
档案工作的标准化是实现数字化的必要前提和基础,但我国电子档案的标准化和标准化还不高。 首先,没有统一的硬件环境,它体现在不同的计算机模型和不同的等级中。 在软件方面,它的开发也缺乏总体规划,严重降低了软件使用的通用性和实用性。 其次,档案信息本身并没有形成一个完美统一的分类和编码,从而减少了信息的标准化。 最后,在技术方面,还没有一套完整的网络技术和系统管理作为技术支持系统之一,业务不规范现象时有出现 []。 这些标准的不统一在不同程度和范围内影响信息传播的质量,阻碍了档案管理数字建设的步伐。 因此,有必要规范数字建设,制定统一的标准。 具体的方法是档案管理部门必须遵循标准化原则,严格遵循统一标准,规范收集、编目和检索等基本工作。 此外,国家还应加强立法工作,发布一系列相关标准,为数字档案管理的标准化提供法律依据。
(四)提高人员素质,增强业务水平
提高人员素质和业务水平,要从两个方面着手。一方面是加强,思想组织领导。具体措施是建立以主要领导为核心的领导小组,加强决策的实施,开拓进取,不断探索,团结各部门,提高科学决策和解决问题的能力,确保任务的完成。另一方面是,加强人力资源建设。人才队伍建设主要体现为两种。首先,它为人才在组织中提供了扎实的专业知识技能和发展潜力,为人才提供施展才华的舞台,加强培训,培养人才,促进人才专业素质的提高。二是根据档案管理数字化的需要,引进具有专业技术、熟悉档案管理的工作人才。 四、结束语
城建档案为城市规划、建设和管理的信息资源,其重要性日益突出,所以我们必须在具体工作中,力求实现一步一步专注、务实、可持续发展,建立一套完整的数字城市建设档案管理系统奠定了坚实的基础。 参考文献:
乔丽. 民营企业档案管理数字化转型的问题与对策[J]. 兰台世界:下半月, 2011(02):24-25.
朱舒然. 高校人事档案数字化转型的问题与策略[J]. 山西档案, 2018, 000(005):59-61. 车婷婷. "数字中国"布局下我国城建档案馆数字化转型之思考[J]. 档案与建设, 2020, 000(002):35-39.
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