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中国古代政治制度----封建社会政治制度发展演变一览表
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朝代 侧重于制度的创新与完善,主要解决中央集权
加强 巩固 确立
中央政治制度(或措施、机构)
力(总揽、至上) 特点:皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上
②三公九卿制度:内容:官职与职责(丞、御、太) 作用:集权于皇帝;减少决策失误
特点:①皇权中心; ②相互配合、彼此牵制
地方政治制度(或措施、机构)
郡县制度:内容:①36郡,中央直辖,郡下设县;
②郡守县令,皇帝任命
特点:垂直管理、服从中央、无独立性
作用:有效控制地方,加强中央集权,巩固国家统一
郡国并行制度到推恩令 基本沿用郡县制。
唐中后期设藩镇,导致藩镇割据。
选官制度 1、秦朝皇帝任命各级官吏 2、汉代:察举制标准是孝廉(注重道德人品) 3、魏晋南北朝:九品中正制,选官标准是门第。 4、隋唐到清:科举制,标准是才能。 积极作用: ①打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质 ②用人权集到中央,加强中央集权
5、明清时八股取士,日益僵化 1905年最终废除
秦朝: ①皇帝制度:内容:尊号(独享)、皇位(世袭)、权
汉朝: 重用侍从,形成中朝(内朝)决策中心 隋唐: 三省六部制度: 完善
内容:(自己画示意图)
特点:①分散相权 ②牵制、监督、制衡
作用影响:①削弱相权,加强君权 ②提高行政效率 ③中央行政制度创新,历朝沿用
内容:①军事:兵权、精兵归中央 ②行政:重用文官、通判监督 ③财政:赋税归中央 作用:积极:结束藩镇割据,加强中央集权 消极:机构膨胀、效率低下、财政紧张、地方困弱 行省制度:内容:冀晋鲁直辖;地方设行省;
权力受节制
作用影响:①加强中央集权,巩固国家统一 ②地方行政制度创新,省制开端
分割相权 (参知政事、枢密使、三司使)
元朝: 中书省为最高行政机构;
新发展 宣政院:中央管辖全国佛教的机构,同时兼管西藏地
方事务。
问题 北宋: 中书门下为最高行政机构;
侧重加强君主个人专制
明清: ①废宰相制度 空前强化
②设内阁:
性质:内侍机构,不是法定的正式的国家机构 作用:不能制约皇权,反而加强了皇权。 ③设军机处:特点:简、密、速、集 作用:君主专制达到顶峰
1、重用侍从人员,形成新的决策中心,架空国家的正式机构 例:汉武帝建立“中朝”;明设内阁; 清设军机处
2、分割相权,多人共同行使相权,相互牵制。
例:唐、宋
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明:废行省,设三司(分散地方权利,加强中央集权) 清:平定地方叛乱,加强对边疆管辖
监察制度: 1、秦朝:中央设御史大夫。 2、宋:地方设
1、在分权基础上的收权(宋、明)
通判。
2、控制地方官吏的任免权
3、明:地方设
3、加强对地方官员的考察与监督(地方监察制度:宋
提刑按察史司。
通判、明按察司)
4、加强对边疆、少数民族地区的管辖
常用手段
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