管理制度落实执行情况调研报告

2022-12-20 06:41:13 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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根据集团公司、矿党委深入学习实践科学开展观活动的指导思想、目标要求和根本原那么，为扎实推进活动开展，使学习实践活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学开展观以人为本的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造本质平安、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报：

一、我矿管理制度建设状况

1、我矿自78年建以来，通过几代领导的努力，形成比拟完善的企业内部管理制度，特别是在89年企业开展的标准化作业活动，形成了一套《企业工作标准》丛书，在管理制度、岗位工作内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳，内容涵盖了企业管理工作中众多方面，为企业管理、班组升级起到了积极促进作用，管理工作有章可循。

2、90年代未，随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度〞改革，管理制度有了新的开展，新的管理理念的创新，推进了企业制度的更新，《铜坑矿全员全额浮开工资发放暂行方法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施方法》《铜坑矿采购管理方法〔试行〕》等，以企业内部“工资二次分配〞管理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成，劳动、人事、工资“三项制度〞得以创新开展，职工劳动的思想观念、价值观念发生变化，企业生产规模、经济效益上了新的台阶。

3、目前，以创立一流矿山，打造本质平安和文明和谐型企业为主题的矿山制度建设如火如荼开展，在继承和开展我矿管理制度下，相继出制订和完善《铜坑矿中层领导班干部辞职方法》、《铜坑矿人事选拔任免方法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、《铜坑矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、《反偷矿，保护矿产资源管理规定》、内部《财务管理制度》、《关于效劳性车辆集中管理调配使用》、《车辆使用、加油、维修管理规定》、《大厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿设施设计、使用、维护管理规定》、《铜坑矿关于标准井下风水电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预案》、《平安确认管理规定》等规章制度。11年集中人力对我矿现行管理制度进行总结、修订汇编，形成了《铜坑矿管理制度汇编》一书，较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度。我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中，为企业的生产经营起到了积极的促进作用，企业生产规模由年供矿量几十万吨开展到如今达二百多万吨，锡、锌、铅等多种金属产量名列广西众多企业前茅，成为广西有色金属的支柱。二、存在的问题及分析

科学开展观的第一要义是开展。创立一流矿山，打造本质平安、文明和谐型企业，新的奋斗目标，需要不断创新和丰富企业管理制度，然而，每项制度的制定都有其特定的历史局限性，从调研情况来看，我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在与科学开展观不相符的问题：

〔一〕管理制度未能深入人心。

1、推行、学习、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上〞。文件下发了事，各科室部门和工区很少或根本没有对所下发的制度组织学习，特别是工区〔车间〕职工三班作业，更是难得参加学习。职工对矿制定的管理制度知之甚少，大局部职工对管理制度不懂，有的只是大概听说，根本无人能表达一项管理规定主要内容。

2、一些职工和局部中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚。在实际工作中，未能按照制度要求，按程序、有步骤对照执行。

4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够。只有岗前“三级平安教育〞，缺乏对岗位职责和相应的管理制度的培训考核。〔二〕局部管理制度条款难以执行。

通过对管理制度执行情况调研，发现局部管理制度某些条款制定相对苛刻，难以做到。如《反偷矿，保护矿资源管理规定》中，局部条款在实际落实执行中，因实际工作纷繁复杂，目前管理状况确实难以到达规定要求，另外，有些条款处分、处理也过重，难以执行。

〔三〕内容重叠交叉，管理标准不一。

由于管理制度的编制中个人水平问题，各职能分管部门各自制定，且在不断充实完善，加之不同时期各部门或行业要求有所不同，各管理制度有相应的规定，存在内容交叉、管理规定不统一现象。如《物资采购管理方法》与各仓库工作职责、管理制度的交叉；《财务管理制度》与《固定资产管理规定》内容的重叠，管理制度与年度经济承包责任制考核标准之间不一等。重叠交叉，标准不一，不利于管理制度的执行。〔四〕有针性的对管理制度跟踪、检查、监督力度不够。

11年在进行制度汇编的同时，把管理制度分类分部门进行催促执行和考核。但从实际效果来看，相当局部职能部门敷衍了事，怕得罪人。〔五〕局部管理工作未制定出管理制度。

随着生产不断向前开展，对管理制度相应的提出了新要求。如加强物流管理，降低生产本钱，对物资可循环利方面，我们还没形成相应的管理制度，只是在某些会议和场合提出要求。另外，随着网络信息化管理在我矿生产监控、地压监测、生产协调、办公等诸多方面的广泛运用，网络维护、信息采集处理、数据平安、流程管理等方面，也急需制定相应的管理制度。

三、思考与改良科学开展观的核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续开展。全面深入落实和实践科学开展观，在制度建设上就是要表达以人为本的宗旨，切合实际，使广阔职工好理解、能接受、自觉执行。通过调研，对我矿管理制度提出如下改良建议：