党政公文写作16类小标题的特点和写法

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公文写作写小标题的16套兵法

序名号 称

示例

特点

每个标题开头的字相同，标题之间是并列的关系，不受三段格局限制

经典词汇 要、纳入、注重、坚持、强化、狠抓、得益于、充分认清、深刻把握

头 缺能教善训的“教头” 1 同 缺能参善谋的“智囊”

式 缺能比善争的“尖子” 要诚心“认账” 同

要认真“对账”

2 尾

要彻底“销账” 式

要严格“算账”

盼望抓得“紧” 一

盼望抓得“狠” 字

盼望抓得“实” 式

盼望抓得“久”

先人为主难发现问题，对策在于实事求是

告示在先难发现问题，对策在于“微服私访”

人云亦云难发现问题，对策在于主见在胸

浅尝辄止难发现问题，对策在于刨根究底

划清形式与形式主义的界限

划清实用与实用主义的界限

划清经验与经验主义的界限

划清好人与好人主义的界限

标准务必要“高”，不能搞“水”了

内容务必要“新”，不能搞“老”了

过程务必要“实”，不能搞“虚”了

纪律务必要“严”，不能搞“松”了

尾部有相同的字或

招、功、贯穿始终、

词，字虽同，但意思

起来、到位、没有

不同，标题围绕一个

上去、求深化、化

事物的不同方面去写 尾部高度浓缩为一个



字

3

4

针 对 式 两段：前段是问题情

针对……特点……

况，后段是解决办法；

针对……情况……

针对可省略

5

关系式

提炼观点时，顺着“抓好这项工作要处理好

哪些关系”而展开和重……轻……

深入的；这些关系必正确处理、确实弄须是客观上存在联清 系、产生制约和影响作用

6

对立 式 要……不要……

前后观点对立，肯否

是……不是……

相对

用……不用……




序名号 称 7

示例 特点 经典词汇

破除自满心理 破

破除畏难情绪 立

破除松懈念头 式

破除观望心态 引“家常饭”不会做了 用“土方法”不愿用了 式 “短平快”不屑搞了 结虚实结合改问题 合远近结合改问题 式 表里结合改问题

一般分为两段，两段的开头各标明“破除”破除、树立、消除、或者“树立”，或前后克服 颠倒

用古语、俗语、上级



文件来标示层次观点

用“和”或“结合”

做连接词，属统筹概结合、统一 念

8

9

走到位，戒走马观花不深入

问到位，戒脱离主题太随意 戒指出禁止做的事情，

说到位，戒满口应承无原

10 忌通常以“戒”或“忌”力戒、防止、切忌、

则 式 为字头

想到位，戒敷衍做作不交心

做到位，戒高高在上不作为

信息收集由“等米下锅”向“找米下锅”转变 转

信息来源由“孤军奋战”

11 变重在体现变化

向“集体作战”转变 式

信息内容由“短平快型”向“高精尖型”转变

转变、变、转向

向上看，问题抓得准 换

向下看，方法举措实

12 位

向内看，干部热情高 式

向外看，国际影响大

从不同时间、角度、

从……看

维度看同一个事物

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