政论文与策论文

2023-01-20 14:06:24   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

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论文
策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型,既有联系,又有区别。它们都属于申论文章,因此都是官味议论文,都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于,策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。下面是两篇范文,也是2008年陕西省公务考试申论真题第三题的答案,都是围绕潜规则的主题展开的,分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。 政论范文:破除潜规则刻不容缓

当前在不少地方、行业、部门和人际交往中,一些人遇事不是按法律法规、规章制度办,总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如,进药得回扣、审批得红包、贷款得分成等等。潜规则的蔓延,危害了社会机体的健康,损害了广大人民群众的利益。因此,贯彻落实科学发展观,破除潜规则势在必行,刻不容缓,意义深远。

潜规则是建立社会主义市场经济体制的大敌社会主义市场经济最重要的品质讲诚信、公平、秩序和法治。由于潜规则的存在,从事商品经营活动或服务的个别市场体,不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上,而是走捷径通过金钱或提供其他利益的方式,打通关节,从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的品质,更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序,阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况,企业将根据市场提供的信息进行相应的生产并通过公平竞争,实现资源配置的合理化,达到优胜劣汰的目的。但由于潜规则的存在,不仅不能使市场准确地发出信号而且经常反映出一些假象,使得企业无法根据市场晴雨表做出科学的分析和判断,这势必扰乱正常的生产秩序,阻碍生产发展。可以这样讲,不从根本上破除潜规则,成熟社会主义市场经济体制就很难建立起来。

潜规则是诱发权钱交易、滋生****的温床。潜规则的一方如果是不法经营者,另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。潜规则的通常模式是:公权力与不法经营者相互勾结,公权力寻租,不法经营者买租,二者臭味相投,一拍即合,利益均沾,但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的,在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中,很多涉案人都与潜规则脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动,由于潜规则的存在,使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员,以及部分党政机关工作人员,利用工作和职务上的便利,官商勾结,假公济私,不惜一切手段,不计一切后果,唯利是图,暗箱操作,搞不正当交易,得实惠、捞好处,使公平有序市场竞争,变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此,势必滋生****歪风。 潜规则败坏了社会道德,毒化社会风气。潜规则法律所不容,自然为道德所不允。潜规则的作用下,在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务,而是看规则运用得如何。如此,导致的将是物价虚高,老百姓的切身利益受损;假冒伪劣商品盛行,消费者受;少数人因得利一夜暴富,贫富差距加大,人们仇富、仇官等。上述现象的存在,不仅败坏了社会道德,也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往,人们必将对道德评判标准发生颠覆,对公平价值理念的认识发生错位,歪风邪气将盛行于社会规则不除,不仅社会难得和谐,社会稳定的大局恐怕也难以保障。 破除潜规则刻不容缓!200616日,******总书记在中央纪委第六次全会上指出:要认真开展治理商业贿赂专项工作坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。这是向潜规则吹响的开战号角,我们各级党政机关和领导干部,一定要从讲政治、讲大局的高度,提高认识,统一思想,切实采取行动,展开一场围剿潜规则的攻坚战。 策论范文:破除潜规则

当前在不少地方、行业、部门和人际交往中,一些人遇事不是按法律法规、规章制度办,总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如,进药得回扣、审批得红包、贷款得分成


等。所谓潜规则,相对于显规则而言,大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。潜规的蔓延,危害了社会机体的健康,损害了广大人民群众的利益。因此,贯彻落实科学展观,切实树立正确的政绩观,坚决维护显规则权威,破除潜规则势在必行,刻不容缓。 潜规则流行,贻害无穷。首先,它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的,社会公正要靠制度、秩序来维持。而潜规则恰恰破坏制度、扰乱秩序,严重败坏党风政风民风,诱发消极****现象,侵蚀社会肌体。其次,它严重损害群众利益。近年来,群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止,一个重要的原因,就在于一些部门和行业不是按显规则办事,而是按潜规则乱作为。再次,它严重妨碍社会主义市经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手,扰乱市场秩序,导致不正当竞争,引发权力寻租行为,扭曲社会主义市场经济体制。

构建社会主义和谐社会,维护人民群众切身利益,保障社会主义市场经济健康发展,必须坚决破除形形色色的潜规则

首先要加强思想教育。对领导干部来说,要重点加强理想信念和廉洁从政的教育,牢固树立立党为公、执政为民的理念,树立正确的权力观、地位观和利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,带头树正气,自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。特别是要加强遵纪守法的教育,坚决按党纪国法、规章制度办事,守规矩,讲政策,不给潜规留下可乘之机。

其次要切实建立健全制度制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规则,它与潜规则具有此消彼长的关系,潜规则泛滥,从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。因此,破除潜规则,不仅要加强思想教育,更要从制度上着手。要不断建立健全针对潜规则制度体系,潜规则在哪里出现、在哪里盛行,就要对症下药、针锋相对,设立相应的制度规定,从源头上堵塞潜规则的黑洞。潜规则的要害是最怕阳光和曝光,所以,破除潜规则,要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各项公开办事制度,切实保障人民群众的监督权和知情权。知情是监督的前提,人民群众享有监督权,就意味着他们同时享有知情权。越是容易出现潜规则的地方,越应该加强公开性和透明度,特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面,更有必要公开透明。有实实在在的公开监督,就能不断减少和破除潜规则

总之,以贯彻落实科学发展观为契机和抓手,切实破除行业潜规则,对于净化社会气,维护广大人民群众利益,真正实现四保目标,具有极其深远的意义。


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