刍议人口老龄化引起的法律思考

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刍议人口老龄化引起的法律考虑



我国人口走向老龄化，有着多方面的原因。以下就是由小编为您提供的人口老龄化引起的法律考虑。



一方面，由于社会在不断进步、在不断开展，人们的生活质量不断得到进步，人的生命、寿命在延长，老龄人口自然在增长;另一方面，国家提倡方案生育，并为之制订了一系列的法规、政策，严格控制了人口增长。又因为维持数千年的养儿防老传统风俗和思想观念的逐步瓦解和摒弃，使人口的增长率逐渐在下降，这样，相对于总人口而言，新出生的人口比例在下降，老龄的人口继续在加快增加。



一、 人口老龄化带来的不利影响：



(一)人口老龄化超前于经济开展。我国从上世纪70年代后期开场实行方案生育，之后人口增长幅度开场下降，到目前，这20余年的时间内就完成了人口老龄化过程，人口年龄构造从成年型向老年型急剧转变，使得人口老龄化超前于经济开展。



(二)社会负担加重。老年人口社会负担主要包括：一是退休费用，二是老人医疗卫生费用，三是老年经济，四是社会福利设施。人口老龄化的迅速进步，使得政府和社会在保障老年人口的根本生活和根本医疗等方面需要投入更多，从而减少社会积累，给经济开展带来较大的压力。



(三)四二一家庭养老负担重。从实行独生子女政策以来，第一代独生子女现已进入婚育年龄。一对夫妇在供养四位老人的同时，还要抚养一个孩子。而社会竞争的加剧让相当数量的子女在自身条件的限制和压力下，没有时间或者才能照顾老人。在我们承办的多数案件中，许多犯罪嫌疑人或因为当地生活条件差，无法过活而外出打工，但又找不到工作，从而走上犯罪的道路;或因需要赡养、扶养的人较多，只能外出打工，以获取更多的经济利益予以维持。




(四)社会保障城乡差异较大。由于人口老龄化进程快于经济开展程度，使得社会对人口老龄化的承受才能较为脆弱，尤其是城乡二元经济构造的存在，致使社会养老保障体系重在城镇，而农村的覆盖面那么相对较窄，局部老年人口缺乏应有的养老、医疗等根本社会保障。在推进和完善社会养老保障措施的过程中，尤其是农村的力度亟待加强。



二、如何解决人口老龄化所带来的问题



(一)研究制定适中的人口政策。人口老龄化与社会经济协调开展的前提，是人口与社会经济的协调开展。目前我们既要控制人口增长，又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。因此，要制定一个二者兼顾的中长期人口开展规划，在人口与社会经济协调开展的根底上，实现人口老龄化与社会经济的协调开展。



(二)加快社会经济开展步伐，为老龄化提供根本的经济保证。只有进步社会劳动消费率，加速经济开展，才是解决人口老龄化的根本保证。老年人生活条件的改善，归根到底，有赖于社会财富的不断增长。只要劳动消费率进步，使国民收入的增长大大超过因老年人增加而加重的负担，人口老龄化对经济的压力就会减轻。



(三)加强法制建立，形成尊敬老年人的道德风气。加大对老年****益保障法规的宣传和执法力度，在公民道德建立中加强尊老、爱老、养老、敬老的传统道德教育和宣传，在全社会形成尊敬老年人的良好道德风气。对那些虐待老年人、不赡养老年人的行为，必须在道德上、法律上给予谴责和制裁，以保障老年人在愉快、温暖、祥和的环境中安度晚年。



(四)完善养老保障制度。要及早研究和制定出相应的政策，扎实地推进社会养老保障体系的完善，尤其是加快建立和健全老年经济供养体系、老年医疗保障体系和老年社区照料效劳网络体系。同时，还要按照因地制宜的原那么，改革社会保障制度，扩大社会保障的覆盖面，并根据城乡老年人口的不同特点和需求，进一步建立和完善适宜城乡老年人口的社会养老保障体系。城镇应加大

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