山东省教育厅关于积极推进全省教育系统内部审计工作全面转型、促

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山东省教育厅关于积极推进全省教育系统内部审计工作全面

转型、促进和保障我省教育事业又好又快发展的通知

【法规类别】教育综合规定 【发文字号】鲁教审字[2008]2号 【发布部门】山东省教育厅 【发布日期】2008.03.28 【实施日期】2008.03.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

山东省教育厅关于积极推进全省教育系统内部审计工作全面转型、促进和保障我省教育

事业又好又快发展的通知 （鲁教审字〔2008〕2号）



各市教育局、各高等学校：

为认真贯彻落实科学发展观，全面提高我省教育系统内部审计工作质量，促进教育事业健康、协调和可持续发展，根据教育部有关文件精神，结合我省实际，现就加快推进我省教育系统内部审计工作全面转型有关事项通知如下： 一、充分认识教育内部审计工作转型的重要意义

教育内部审计工作全面转型是指教育内部审计工作要转变传统审计的工作内容、路子和方法，更新内部审计观念，实现以真实性、合规性为导向的财务审计为主，向以真实 1 / 3








性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的转变。

推进全省教育内部审计工作全面转型，对于适应教育事业改革和发展要求，促进和保障我省教育事业又好又快发展具有重要意义。

（一）推进教育内部审计工作全面转型是内部审计适应我国教育改革和发展形势的需要。“十一五”以来，我国教育发展模式已经由规模扩张转向内涵发展，城乡义务教育经费保障机制基本建立，高等学校为完成“扩招”任务大规模集中进行的基本建设任务基本完成。教育工作的重心将更多地转向提高教育教学质量和办学水平上来，加快“内涵”发展。全省教育系统面临着理念机制创新，改进管理方式，提高管理效率，降低行政成本，形成行为规范、运行协调高效的新型管理体制的任务。内部审计工作是教育部门加强内部管理，强化监督控制的重要环节，加快推进和实现工作转型，将内部审计工作重心转移到实施内部控制和风险管理上来，发现经济运行中的薄弱环节和漏洞，及时完善制度、提出建议、采取措施，能够促进部门和单位加强管理，降低不必要的消耗，合理配置资源，提高经济效益和办学水平，更好的为教育事业“内涵”发展服务。 （二）教育内部审计工作转型是审计自身发展的内在要求。我省教育系统实施内部审计制度20多年来，积极开展以财务收支审计为主要内容的内部审计工作，发现问题、查错纠弊、问责改过，取得了显著成绩。目前，我国的审计体系更加完善，内部审计职能随着受托责任关系的发展已不是简单的承担查错纠弊任务，由于受托责任关系由财务领域扩展到管理领域，内部审计工作更多的是做为部门、单位的控制系统一部分行使管理的责任。当前，随着我国教育改革的不断深入，健全内部控制，加强风险管理，维护经济良好运行，促进事业健康协调发展，已经越来越成为教育系统学校和单位负责人有效履行受托责任的重心。审计作为受托责任系统中的重要控制机制，已成为教育事业改革和发展中不可或缺的管理部门。因此，促进内部审计由财务审计为主逐步向以内部控制和风险管理审计为主转变，是内部审计自身发展的内在要求。 2 / 3

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