浅述人防部门财务管理工作的强化建议之研究要点

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浅述人防部门财务管理工作的强化建议之研究要点

作者：高敏

来源：《商情》2020年第22期

【摘要】人防事业运行的过程中，离不开财务管理工作的辅助。新形势下财政管理制度的建设与审计、专项审查、社会力量等多维度的监督体系密切相关。在这种模式中，人防部门的会计核算与财务管理工作必须发生一定的调整。人防财务管理工作如何满足目前财政管理体制变化形式，这是一个迫切需要研究的课题。本文对提升人防财务管理工作质量提出了一些建议。

【关键词】人防部门;财务管理;财务分析;提升建议

人防系统的发展和生存，与人防系统财务预算管理的完善和加强有直接的关系。创新财务管理，不但要建立人防系统管理的财务的管理体系，还要使管理的实效性得到有效地增强。同时，优化内部环境的控制也要重视进来，特别是在财务的管理中，人防系统一定要重视起来文章主要对人防部门财务管理工作的强化建议进行研究，结合现阶段国内财政管理机制不断变革的实况，提出了建设财务团队，抓好预算管理环节，提高财务分析质量等优化建议，希望人防财务工作为人防建设提供更大的动力支撑。

一、分析人防部门财务管理工作存在的不足以及成因

一是预算编制方面存在不足。这主要是因为一是和平年代导致对人防工作的认识不重视，忽略人防工作对社会发展的重要作用，从而对部门预算缺乏足够的认识，预算编制较随意粗放。以致预算执行过程中经常出现追加资金或是达不到支出进度。二是预算理念落后，对部门预算重视不够，对资金使用情况、项目绩效缺乏监督和跟踪问效，存在重分配轻监管，重投入轻绩效的现象，导致资金使用效益偏低。

二是人防经费保障与使用效率方面存在的不足。主要体现有些地方因财力不足，未按财政收入拨付相应比例的人防建设经费。人防建设经费来源比较单一，多为政府，专项经费投入和依法征收的易地建设费，投资投资方式相对单一。业务费挤占人防易地建设费的现象严重，有的地方地方征收的人防易地建设费甚至被财政部门用来调控和平衡本级财政资金。人防建设经费和人防业务经费界限划定不明确，导致人防工程建设专项经费管理把关不严，资金用途被改变，没有切实做到专款专用。人防经费使用管理随意性大，缺乏规范性，人防建设经费使用效率偏低。

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