关于幼儿园责任的《侵权责任法》研究

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关于幼儿园责任的《侵权责任法》研究

作者：曾聪俐

来源：《法制博览》2012年第07期

【摘要】我国《侵权责任法》规定，幼儿在校内承担侵权责任的归责原则是过错推定原则，在校外则是补充原则，这一规定对解决相关问题有很大的现实意义，但是侵权法中的规定在很多细节存在不足，且校外侵权中的归责原则很难合理的保护幼儿，故应对侵权责任法中的相关规定进行进一步完善。

【关键词】幼儿园；安全事故；侵权责任法；学校归责原则

导入案例：2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园的一辆运送幼儿的小车（核载9人、实载64人），在正宁县林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与一辆重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、42人受伤。该事故在全国引起了极大地轰动，其隐含在事故中的社会问题和法律问题也引起了我们的深思。 一、幼儿园学生伤亡事故范围

根据教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》的第二条规定，在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。《办法》第三十八条规定，幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。幼儿属无民事行为能力人，且又在幼儿园就读，是应当受到保护和救济的对象，因此，幼儿也适用该办法的规定，而幼儿伤亡事故的范围主要是在学校内，以及在学校组织的校外活动中所发生的人身损害事故。

二、《侵权责任法》中相关规定所存在的缺陷

由于受立法技术、立法观念等的影响，以及现代社会情势不断变化，《侵权责任法》中关于幼儿伤亡事故的归责原则出现以下不足之处，需要改善。 （一）关于学校伤害事故范围，学校责任规定的过于狭窄

《侵权责任法》对学校责任的归责原则进行了规定，然而现在学校安全事故的类型各异，特别是校外侵权事故频发，学校伤害事故范围远远大于法律内规定的范围。因此《侵权责任法》现有的规定已不能对学生事故的各种情形作出回应。 （二）对于学校的义务，现有立法规定不是很明确

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