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新会计制度下如何加强基层医疗卫生机构财务管理的思考
作者：巩序玲
来源：《财经界·中旬刊》2019年第11期
摘 要：在新会计制度下，基层医疗卫生机构面临着新的财务管理目标，但是，由于财务管理意识薄弱、财务管理制度不完善、预算管理不到位等问题的存在，无法达到相关要求。为了改变这一现状，适应新形势下医疗卫生机构在财务管理上的变化，单位应改进策略，创新管理措施，加强资金投入，为单位的可持续发展提供资金支持。 关键词：新会计制度下; 加强; 基层医疗卫生机构; 财务管理; 策略 一、新会计制度下基层医疗卫生机构财务管理存在的问题 （一）缺乏财务管理意识
基层医疗卫生机构作为具有医疗服务职能的机构，在运营过程中，对于自身医疗水平的关注度比较高，将管理重心放在引进新型医疗技术及设备、引进新型护理服务理念、完善诊疗流程等方面，而对于财务管理，重视度则比较低，财务管理理念薄弱。 （二）财务管理制度不完善
基层医疗卫生机构规模较小，资金管理项目较为简单，再加上单位对于财务管理的不重视，所以，没有完善的财务管理制度，导致财务管理工作无章可循。在这种情况下，医院的日常管理及收支情况模糊不清，管理职责、权限不明晰，在资金报销上，很容易出现违法违规操作。
（三）预算管理不到位
基层医疗卫生机构对于预算管理，存在认知偏差，比如说，对于全面预算管理制度，部分医院认为这一制度的实施，只是为了满足医院管理方面的需求，没有意识到这项管理制度对于医院长效发展的价值，所以没有严格按照国家规定及行业标准，展开全面预算管理工作。 二、新会计制度下基层医疗卫生机构财务管理的策略 （一）提升财务管理重视度
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首先，医院管理者应该纠正对于财务管理的认知偏差，提升重视度，并构建以院长为主要责任人的经济责任制度，带领医院行政人员和医护人员积极履行《会计法》职责;其次，认真研究新会计制度，明确新形势下基层医疗卫生机构在财务管理上面临的变化，正视问题，解决问题。
（二）建立健全财务管理制度
为了规范，基层医疗卫生机构管理，应该依照《政府会计制度》、《医院会计制度》等规章制度，构建完善的财务管理制度，具体如下：①收费管理制度。在收费时，应该严格按照物价部门批准的要求确定价格，并且在收费后开设合法票据;②采购审批和支出报销签字制度。单位在购进医疗设备、医用物资时，应该如实填写审批单，并且交由管理者签字确认;③资产管理制度。单位应该确立严格的资产管理制度，实现对现有资产的合理规划利用，确保收支平衡，及时支付各项款项;④会计岗位责任制度，督促会计人员提升责任意识，积极学习专业知识与技能，提升工作效率及质量。 （二）贯彻落实全面预算管理制度
全面预算管理是一种新型的财务管理方式，根据自身情况制定相适应的预算管理机制，加强预算管理的业务培训，根据单位年度及季度发展目标，制定预算管理计划，明确各科室及职能部门预算管理目标。财务部门应该加大监管力度，建立预算管理账户，以电子版或纸质版形式总结记录各部门预算执行情况，并将预算执行结果纳入基层医疗机构整体绩效考核范畴，考核结果与评优创先、荣誉申报、职务变动、职称评聘、奖金核发挂钩，激励全体职工见贤思齐、争创佳绩。
（三）推动财务管理的信息化建设
在互联网时代背景下，基层医疗卫生机构财务管理应与时俱进，大力引进现代科技，合理应用计算机技术、数字通讯技术、数据库技术等，实现财务管理的信息化，實时获取医院财务管理资讯，确保财务信息的及时性、完整性和真实性。在信息化建设过程中，基层医疗卫生机构应确立财务管理信息化的目标，加大人力、物力资源投入，构建信息化财务管理蓝图，购进性能稳定、安全系数高、信息存储量大的存储设备，建立一整套完整的信息输入、存储、分析、编辑、输出一体化系统。 三、结束语
财务是医疗卫生机构运营的命脉，要想更好地为群众提供医疗服务，就必须做好财务管理工作，尤其是在新会计制度下，会计核算形式、会计科目、财务报告都发生了变化，必须转变财务管理形式，采取现代化的管理方式，基层医疗卫生机构才能够更好地应对新形势下出现的财务管理问题，提升自身财务管理水平，用有限的资金创造最佳的医疗效益。
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参考文献：
[1]吴小欢.浅谈新政府会计制度实施对基层医疗卫生机构会计核算的影响[J].行政事业资产与财务，2019（18）：58-59.
本文来源：https://www.wddqxz.cn/8c01ded911a6f524ccbff121dd36a32d7275c7fc.html
2023-04-28
