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强化财务风险管理 提高财务管理水平
作者：刘艳娟
来源：《今日财富》2019年第29期
财務管理是公路养护单位经济管理活动的重要组成部分，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，将财务管理推向了一个新台阶，而相关部门及人员还停留在旧时代的管理笼子里。现对单位财务管理情况进行了调研及分析，了解了财务管理中存在着一些问题，提出了对策及建议。
宁夏公路管理局中卫分局是宁夏公路管理局的派出机构，负责中卫市境内600多公里的国省干线公路养护和路政管理工作，下设18个基层单位，其中有6个养护中心和12个路政管理单位。目前事业单位改革，承担的路政管理这部分职能将要被分离出去。 一、财务管理现状分析
分局财务审计科始终以《会计法》、《会计工作基础规范》、《事业单位会计制度》以及相关财经法律法规为准绳，严格执行分局各项规章制度，严把票据审核关，加强会计核算与监督。自八项规定自查工作开展以来，各项审计工作接踵而至，每一次审计都是对分局财务工作的一次考核考验，财务审计科以审计为契机，充分运用审计整改成果，对基层单位报销提出了严格的要求，严肃财经纪律法规，积极防范财务风险。各基层单位报销实行报账制，每月月底集中报销。
二、财务管理中存在的问题 （一）基层单位财务管理体系不健全
多年来，基层单位财务报销实行报账制，没有独立的财务部门及财务人员，报账员由其他技术或管理人员兼任，非职业化特点明显，没有形成健全的财务核算体系，监督职能也弱化。基层单位人员形成了解决问题的惯性思维，也形成了对财务管理不严谨的工作方式，导致在报账时，出现的问题较多，带来了很多麻烦。部分基层单位领导缺乏财务管理意识，基层财务人员（报账员）不稳定且业务水平参差不齐，报账人员趋于大龄化，一旦到退休年龄，后备报账员极度缺乏，加之预算资金投入逐年增加，对报账员的综合素质要求更高，报账员的现状难以适应财务管理的要求。 （二）预算管理不精细
预算编制是分局实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节，因此，合理编制预算是强化预算管理的重要手段。分局每年预算编制都是停留在当时的道路桥梁及附属设施的现状上，对其病害的发展研判不够，导致在编制预算时不合理或者不全面。在预算执行过程中，存在无预算列支资金，占用其他项目资金的情况，未及时按规定履行预算调整审批程序。
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2022-04-01
