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农村社会管理调研提纲
区街调研：
1. 城中村信访问题有哪些？上访原因有哪些？因公共服务和财务问题的上访所占比
例，在信访方面街办每年花多少钱才能买平安 2. 村财街管是否干预了村委会日常工作？ 3. 城中村社区和城市社区的主要区别？
4. 城中村的政务与村务？村转居”社区居委会所承担工作中有多少是府部门交办的，
具体工作有哪些？哪些是社区内公共事务？
5. 农村干部考核管理办法？对村干部政绩考核的方式内容、考核结果对村干部有什么
影响？村干部向上级负责还是向村民负责？村干部什么时候与上级保持一致？上级与村民利益发生矛盾时村干部站那一边？有无与街办对着干现象？
6. 村民的自治意识和自治能力如何？村民参与村务治理的情况如何？区街如何介入村
民选举？农村民主监督管理的现状如何？
7. 某些村官的黑化灰化劣化现象，因村官腐败导致村民上访比例多大？城中村混混势
力强弱？
8. 社会管理创新的基础是政府管理和村民自治双向互动，你认为双方的需要有哪些？
对接的意义是什么？用什么方式互动？对接互动面临的困难，如何对接？ 9. 开发区在农村管理中如何承担社会责任？曲江的做法。
10. .城中村改造过渡期社会管理问题，管理空挡容易产生的问题有哪些？政府如何应
对？村级组织和村民应当有什么担当?.城中村青年的社会福利需求？ 11. .政府对城中村社会问题是否过问？如何管理？村民的道德素质，思维方式行为方式 12. 雁塔区农村结构分化变动情况（多少城中村、整村拆迁村、回迁未改制村、城中村
社区）
13. 街道办事处的组织与人员状况 14. 街办与村级组织关系 15. 街办的财政收支与债务
16. 街道经济社会发展综合考核评价指标体系 17. 街办问责考核
18. 区街对城中村的控制系统有哪些（选举财务考核工资） 19. 区街与城中村衔接互动的条件、方式、内容 20. 区街哪些方面介入村民自治
21. 村民委员会选举中的主要问题有哪些 22. 你对村民自治的看法
23. 村民自治与居民自治的衔接
24. 雁塔区城中村多头管理与无人管理现象 25. 城中村的驻村干部
26. 街办农村工作方式调研
27. 街办治理地位和能力下降还是上升。 28. 改造前的城中村管理问题
29. 村委会与政府、村民与政府的契合与冲突
30. 区街与村级党组织关系怎样？村党支部对乡镇党委的决定是否坚决执行？是否有能
力协调街办与城中村关系？
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31. 街办和村连接的渠道
32. 如何处理好街办干部和村民的关系 33. 你对城中村村民的看法
34. 政府与村民自治之间的衔接制度与互动情况 35. 政府如何采取哪些措施放手还权？、 36. “费随事转、权随责走”
37. 城中村改造是否应当政府主动与主导？
38. 经济改造的主动权能否交给村民集体？开发商的选择能否交给村级组织？
城中村执法力量配置与执法队伍情况（举例） 39. 街道办事处能否胜任城中村的管理重任。 40. 街办对村财务的掌控 41. 区街对村干部的掌控
42. 城中村公共产品与公共服务方面哪些是政府提供？哪些是村上提供？区街在城中村
公共产品与公共服务方面的缺位有哪些？（公共事务管理民主理财治安状况、环境卫生物业管理、公共服务、公益事业、纠纷解决等）。
43. 城中村及城中村社区的行政管理费用有多少？？哪些是政府承担？哪些是村上承
担？
44. 雁塔区农村党校对城中村管理的作用
45. 村民自治雁塔区城中村干部基本情况（） 46. 村干部工作积极性情况 47. 村干部坐班制工资制 48. 农村干部的管理能力
49. 区街最理想的城中村干部应具备哪些条件？街办喜欢和什么样的村干部打交道？ 50. 根据工作方式和能力雁塔区城中村干部可以分为几种类型？街办是否根据不同的村
派驻不同干部？
51. 城中村党群干群关系的基础是否牢固
52. 城中村村民对街区政府的信任度和满意度情况（信任或抵触的原因） 53. 雁塔区城中村干部队伍建设情况 54. 城中村的计划生育工作如何搞 55. 城中村的产业结构
56. 工作在农村工作第一线的街办干部典型
57. 从拆迁动员到回迁期间三年过渡期村街管理职能真空及其后果 58. 回迁城中村商业补偿面积公司化运作中存在的问题
59. 安置房屋质量政府监管问题（质量问题是否普遍存在？原因） 60. 回迁及改制前后村民利益保护问题
61. 改制村社区组织体系是否建立？管理主体情况，社区居委会的职责、矛盾冲突主要
有哪些？
62. 城中村和城中村社区村集体经济情况 63. 安置房规划建设过程中存在的问题 64. 城中村的改造与建设是否同步
65. 选举对区街政府与村级组织关系的影响 66. 开发商与村民的矛盾
67. 乡村之间的党组织关系（党组织在村民自治中的领导地位）
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村干部调研：
68. 城中村的管理对象有几种？（原住民、外来、组织体进村）管理内容有哪些？管理难度？城乡
交叉管理中扯皮推诿现象有哪些？城中村外来人口如何管理？ 69. 城中村干部的主要工作（村务政务），
70. 谁来管理城中村？管理什么？用什么办法管？ 71. 有关部门对城中村的检查、评比、考核有哪些 72. 村干部如何配合街办干部工作 73. 雁塔区明星城中村调研 74. 城中村外来人口如何管理 75. 村两委矛盾
76. 村民政治参与情况，村民对政府和村组织的需求与满足情况 77. 城中村青年（14-30）生存状态、社会需求与未来发展 78. 城中村的干群关系现状调查与分析 79. 城中村农民的社会权利贫困
80. 城中村村民对村（居）委会的信任度和满意度 81. 村干部对村民的看法
82. 区街哪些方面介入村民自治
83. 村干部住哪里？时间和精力放在那里？经营什么产业？
84. 有关农村管理的各项制度，
85. “村财街管制度、农村集体财物分配办法、驻村指导员工作制度、离退休党员管理制度
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本文来源：https://www.wddqxz.cn/89649ae09b89680202d82501.html
2022-04-12
