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北京东城区探索网格化社会管理新模式
5月19日,东城区东花市忠实里南街1号楼。拿着捐款,周敏泪水涟涟。43岁的周敏因病没有工作,儿子还小,一家三口全仗着老母亲每月一千多元的退休费。前几天,她又住了院,日子雪上加霜。
“大家都来帮一把。”“格长”张金凤贴了个捐款倡议书,没两天工夫,“格”里的街坊们就凑了一千多元。
“格”,一种新的社会单位。以“格”为基础的新的人际关系,正在悄然形成。而这种全新社会单位的出现,完全缘于一项社会管理的创新。 “网格化”精细管理 周敏家所处的建国门铁路,南至两广大街, 这样的“格”,东城区共有 改革开放的北京,城乡建设日新月异,越来越多的人从四面八方涌来。 发展了,人多了,各种社会管理的问题也日益凸现。会组织管理体系,在实践中探索了一种新的社会管理基本单位 2003年年底,东城区创造了网格化管理新模式,以每的25.38平方公里辖区划分成了控。
彼时的“网格”贩的管理、非法小广告的清理等。 从去年起,东城区的被划分为589个网格,网格督导员、网格党支部书记、网格司法工作者、网格消防员,岗多责”,覆盖日常生活各个层面。从区、街道一直到社区和网格,建立了四级管理体系。 这样一来,“格但管理更精细化,服务性也更强了,其对象由过去的区县、街道,延伸到社区、网格、家庭甚至个人。
今年“五一”上午拍下图片传到社会服务管理中心综合指挥分中心,环卫所,附近的保洁员接到指令,迅速赶到 5月10日,中午中心的电话,接线员迅速查找到最近的的餐桌。
根据东城区政府的建设目标,计算中心)、地上有格进户,户进房,房进网格,网格进图 东城区是“网格化治维稳、安全生产、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、法律司法、党建工作等10大模块,把涵盖居民生活的居民们“看单点菜” 朝外街道的“一刻钟生活服务圈题,甚至还提供舞蹈队、合唱队的活动地点、活动时间等信息。坐在家中,居民就能轻松享
”是东花市街道的第二十个,面积10余公顷,589个。 如何实现有效的城市管理、1593个网格单元,由
“网格化管理”全面升级,网格被赋予了更多的社会管理功能。全区每个网格都有“七种力量7大类、329时03分,建国门街道苏州园社区的11时,建国门街道的金秀英老人需要午餐服务,拨通了社会服务管理“格”还将引入最先进的现代科技,构建一个天上有云(社会管理网格)、中间有网”的目标。”,朝阳区则是“全模式79个大类、管事”的人就在身边。”,不但为居民解决了就餐难、看病难、东起忠实里南北马路,西至二环路,内有居民楼——“网格”进驻:170管理员轻点鼠标,“问题点儿”。(互联网
”。“全模式439个小类、
6栋,居民与此同时,原先以条块为主体的社社会管理和社会服务?东城区”。
1万平方米为基本单位,将当时350名城市管理监督员实施全时段监网格管理员、“2043“网格员”清扫,20分钟后,清理完毕。分钟后,热乎乎的午餐摆上了老人)的新型社会服务管理体系,”管理包含应急管理、城市管理、综3452个细类的社会事务全部数字化,户、4千余人
网格警员、停车难等棘手问 (云人“格北起1334……
功能却在弱化。,主要是城市管理的工具,着眼于市容的清洁、居民的投诉、对辖区内摊网格助理员、一格多员、一员多能、一 ”里拥有小类、项信息、项指标的信息数据库,不”王岳发现一处卫生死角,任务马上被派到了街道 “协议餐馆15实现“,“
受到订餐、代购、身体检查等近百项服务。
海淀区的“公约化管理”、原崇文区的“信访代理制”……各区县因地制宜推出的各式高招,不断创新和丰富着北京社会管理的模式。 “新居民”互助自律
2009年9月,租住在石景山区苹果园街道苗圃大院的“新居民”们在一起讨论制订了大院的“新居民公约”。
来自黑龙江的杞文华提出:当别人有困难的时候,大家要伸出援助之手;来自安徽的刘玉燕提出:人与人要互尊、互爱、互助,和谐相处;来自安徽的谢春霞提出:要做到人走火灭,不使用不合格炉具……
“新居民”,是石景山区赋予流动人口的 苹果园地区流动人口大量聚集,一度超过道在全国首创了“新居民互助服务站形成了一个流动人口的互助组织。 这个“新居民服务站”,实现了三个旧称“流动人口”亲切地改称为自治式管理;新关系,指新居民与政府之间、三层互助关系。
服务站还提供流动人口登记、代办暂住证、组织用工招聘会等多项服务,动、组织居民讨论、给困难家庭作服务,什么都管 如今,39岁的刘玉燕每天都会穿上那件印有在街上巡逻。
环境干净了,治安变好了,大院实现了零发案率。自我约束,弥补了政府部门的管理缝隙,也让流动人口更好地融入到本地区。 流动人口众多,始终是北京社会管理中无法回避的一个问题。人口普查数据中,本市登记的常住人口是京居住、生活、学习的人数是个外地人。
源源不断涌入的来京创业者、京的社会管理带来压力。对“ 在顺义空港开发区,有一处天馨公寓,是专门为来京工作人员设立的,间宿舍,浴室、阅览室、球场个企业的2746人居住在此。这叫像这样供来京工作人员集中住宿的公寓,顺义已建成多处,规范和引导了流动人口的生产和生活。 朝阳区设计了面向流动人口的似的带芯片的磁卡,涵盖社保、就医、计生、公交、购物积分等多种功能,甚至与银行系统和各个社会管理单位相衔接…… “社区化”改变乡村
大兴区西红门镇大生庄村是个只有达2400多人,倒挂现象严重,带来了严重的治安问题,打架、偷窃案时有发生。 但如今,村里面貌发生了大变化:不仅再也没有刑事案件发生,了。”村民杨贵梅说。村容村貌也变得干净整洁了。
“新身份”。
5万人。针对这种状况,”,以大院为单位,政府牵头,
“新”,即“新称谓、新内涵、新关系新居民”;新内涵,概括为三句话:新居民与新居民之间、新居民与老居民之间的”。
“新居民互助服务站“新居民1961.2万人,其中,户口不在北京,而长期在北704.5万人,占35.9%。也就是说,每三个北京人中,就有一务工者,既为首都建设提供了生力军,”既要管理又要服务,北京在不断破解难题。设施齐备,还有保洁、安保等“四集中”:集中居住、集中管理、集中服务、集中宣教。“
“一卡通”服务管理体系,推出一种与市民使用的社保卡类 300多村民的小村庄, 2009年,苹果园街”。新称谓,是将”标识的天蓝色今年5月初公布的第六次也不可避免地给北占地24小时的服务,附近“自行车放外面都丢不T恤衫
30亩,43711”,有效地高峰期曾
房东和外来人口共同参与,“居民式待遇、互助式服务、“开展文体活”们的自我管理、自我服务、 新居民……以产引人,以业控人但这里的流动人口,
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