如何有效发挥管理会计的职能

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如何有效发挥管理会计的职能

作者：李刚

来源：《财会学习》 2018年第14期



摘要：中国经济发展进入一个新常态，如何创造良好的管理会计发展环境，有效发挥管理会计的职能将是推动公司向精益管理、智能制造发展的重要抓手，是从大学院校、学术单位、政府财政、行业协会到企业、管理会计从业人员全员参与共同关注的管理变革。

关键词：管理会计；目标与预算；规划与控制；内部经营决策；考核与评价

管理会计是为了实现最佳经济效益，通过一系列专门方法，利用财务会计提供的资料、公司运营过程的资料及其他资料进行加工、整理计算、对比和分析，使企业各级管理人员能据以对日常发生的各项经济活动进行规划与控制，并帮助决策者作出各种专门决策的一套信息系统；旨在强化组织内部经营管理，通过有机融合财务与业务活动，对财务等信息进行深加工和再利用，在组织规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用；管理会计是提供价值增值，为企业规划设计、计量和管理财务与非财务信息系统的持续改进过程，通过此过程指导管理行动、激励行为、支持和创造达到组织战略、战术和经营目标所需的文化价值。

一、管理会计在中国的发展及存在的问题

我国自20 世纪70 年代引入管理会计的概念逐步运用于生产经营管理，但至今没有在企业管理中大范围的应用，在会计标准建设、会计理论研究和会计实务方面主要侧重于鉴证类会计和记账类会计，两者都是为外部相关单位和人员提供并解释历史信息的财务会计，考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多，而利用有关信息参与内部经营决策、加强管理方面的作用发挥不够充分，会计信息的价值创造作用未能得到充分挖掘，对单位内部管理、决策支持不够，管理会计发展滞后。美国当代管理会计主要分战略成本阶段和战略管控阶段，充分利用责任会计、预算控制、目标成本、作业成本、增值成本、生命周期成本和以顾客为中心的最佳成本等一系列管理会计控制方法推动了管理会计的快速发展，并由管理会计师协会颁布了《注册管理会计师》认证办法，培养了大量的高层次管理会计师人才。

二、管理会计的基本职能

随着市场经济不断发展和管理科学不断完善，管理会计的职能也在不断发展与完善。现代管理会计的职能概括起来主要表现为规划与控制两大方面，具体分解开来可分为预测经济前景、参与管理决策、规划经营目标、控制经济过程和考核业绩五个方面。

决策成本是现代企业管理中最大的机会成本，决策的正确与否，是企业生死攸关的大问题。如果经营决策正确，企业就能得到成功和发展，如果经营决策失误，企业将遭受失败或被淘汰。科学判断就是用数据说话，应当对数据进行收集、调查研究，经过整理加工，去伪存真，分层归类，系统排列，然后进行技术比较，经济评价，效果分析，总体平衡，合理判断，最后做出正确的决策。

管理会计主要通过编制各种计划和预算来规划经营目标，预算与规划是运用科学的技术手段和数量方法，对预测期或规划期的财务状况、经营成果和现金流量进行预计的总称。预算是以决策确立的方案和预测提供的信息为基础编制的，是预测和决策的具体化，也是控制经营管理活动的依据。

管理会计要求充分发挥对经济过程事前控制与事中控制的职能作用，并将其有机的结合起来，控制就是利用有关信息和特定的手段，对单位理财活动施加影响或调节，使之按设定的目


标和轨迹运行得当的过程。企业需要控制的内容很多，包括存货控制、成本控制、风险控制以及内部控制。实行控制是落实预算任务、保证预算实现的有效措施，是经营管理的关键环节。

三、如何创造良好的管理会计发展环境，有效发挥管理会计的职能

( 一) 从政府财政、大学院校和学术研究层面和行业协会方面

财政部近日印发了《会计改革与发展“十三五”规划纲要》，旨在对未来五年我国整体会计事业的改革发展勾勒出宏伟蓝图，管理会计理论指导财务实践，进而能够为我国的财政、经济社会发展等事业建设贡献更强大的力量；在2018 年底前，那时候我国要大致形成这样一套管理会计体系，它是以管理会计基本指引统御全局、以管理会计的应用指引作为具体层面的指导，再加上管理会计的案例示范作为补充。

管理会计已经形成了预测、决策、预算、控制、考核和评价的管理体系，但企业在运用管理会计实践中并没有有效的发挥其职能，原因目前较多的大学课程只从理论上教学，很多大学生毕业后主要从基层的财务会计做起，其管理会计理论并没在工作中发挥作用，相关财经大学、学术研究机构在丰富完善管理会计理论的同时，多开展在职管理会计课程( 如复旦大学开设的中小企业财务总监培训班、决策者财务课程)，培养有一定的财务会计实践经验的高级管理会计师和相关企业管理人员，整体提升企业管理会计水平。

管理会计对从业人员要求高且管理知识全面，尤其要求从业人员深入了解业务，对行业的发展情况有一定的了解才能更深入分析企业的市场、技术、成本控制等方面的优劣，才能配合企业管理团队制订出更适合公司发展的决策，所以行业协会在推动行业管理会计发展有较大的空间和可行性。

( 二) 从企业层面

从美国管理会计发展的历程可以看出，大多是以企业业务发展的需求来推动管理会计理论创新和实践的发展；但以我所在的么生产企业为例，企业也采用了经营目标、全面经营预算管理、80% 精益成本控制、责任成本等管理方法，但是管理会计并没有得到全面有系统的应用，其并没有发挥应有的职能。

企业根据自身实际情况，设置专门的管理会计岗位或者部门，管理会计是企业管理的核心地位，为企业的计划、评价、控制服务，进行财务信息的收集、分析和预测。而且，专职的管理会计和兼职管理会计无论从对企业的熟悉情况还是对工作内容研究深度都有质的区别，因此设置专门的职位或部门至关重要。企业管理人员要充分认识到实施管理会计项目不仅仅是财务人员的事情，需要其全员参与，是个跨部门的项目，会计、生产、营销、采购、仓库、管理、市场、后勤等部门都要积极参与。

( 三) 从管理会计从业人员层面

十三五对管理会计发展的纲要中提到，要积极推动企业和其他单位会计工作转型升级，进一步发挥会计工作在战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等方面的职能作用；规划提到将力争到2020 年培养3 万名精于理财、善于管理和决策的管理会计人才，这对企业和财务管理者都是一个福音，谁能从百万大军中脱颖而出，成为这3 万名未来之星，无疑是令人十分期待的。

管理会计对从业人员的综合能力要求很高，在具备财务专业技术能力、税务筹划能力、财务管理能力的基础上，还需具备战略管理会计能力，将传统的管理会计提升到战略管理会计的高度。同时，时刻关注国家政策、行业动态。作为未来想从事管理会计工作的财务人员要学习


好并融汇贯通成本性态、成本预测、作业成本核算，利润预测、资金预测、销售预测、本量利分析、项目投资决策、全面经营预算、责任会计、价值链分析、业绩评价与平衡记分卡和战略会计管理等管理会计理论知识。作为管理会计精通专业理论知识的同时要懂销售、生产、采购、市场、技术和所在行业的业务知识，并不断学习管理和公司战略规划的常识，从公司全局的角度和公司长远的发展角度协助公司管理层做好战略规划和配合战略规划落地，协助管理层做好决策分析。作为管理会计要转变思想，提升服务意识，不要总认为其他部门管理人员不懂财务，只有把专业、拗口的财务专业术语翻译成通俗易懂的管理语言，让公司高层管理团队甚至各部门管理人员决策时能参考财务管理人员提供的信息，才能发挥财务管理信息的价值，才能提升财务人员的价值。

管理会计主要通过预测、决策、预算、控制、考核与评价等方法为各级决策管理人员所需要的市场、产品、成本、价格、运营管理等决策信息，帮助企业提高效率效益和管理精细化程度，提升企业利润和企业价值。作为管理会计人员要不断学习丰富相关理论并不断运用到工作实践中，通过精益预算管理方法提升销售预测、成本预测、利润预测和资金需求预测的精度；通过标准成本法、责任会计、目标管理和考核评价等手段协助管理团队控制好各项管理工作以达到预算的要求。

管理会计虽然是“内部报告会计”，但其提取信息时，经常需要与企业内部不同层面甚至政府部门进行沟通交流，这就要求管理会计人才需要有强大的沟通协调能力。沟通方式、汇报话术、选取沟通时间和对接人物等方面的技巧都是管理会计需关注提升的要点。

作为管理会计不一定像企业董事长具有战略决策能力，但应像董事长一样有战略规划的视野；不一定像公司CEO 那样有丰富的管理实践能力，但应具备相应的管理理论水平；总之作为管理会计不一定对战略管理、公司运营管理、市场营销、生产管理、财务管理、成本管理、物流和技术等管理样样精通，但至少对相关的管理深入的了解，才能协助企业管理团队做好决策管理，最大有效的发挥管理会计的职能。

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