当代社会问题之残疾人问题

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残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

在当今社会,因为先天后天的许多原因,我国存在着许多残疾人。那么残疾人的社会保障要如何做到机会均等，主要由五个（1）立法上要平等 （2）就业机会平（3）平等的享有环境 （4）教育和培训机会平等（5）平等的履行义务 。但是这些实行起来还是有很大的难度。 根据调查，残疾人的生存状况堪忧。在中国，大多数残疾人是呆在家的，没有收入，如果是老人残疾的，叹一叹气就过去了，而对于年轻人来说是无比痛苦的事。

第一 就业歧视相当严重。南京大学法学院副教授黄秀梅研究发现，近3年全省残疾人就业中，显性歧视的比例有所下降，隐性歧视明显增多。记者通过对南京、南通、泰州等地相关企业和残疾人的调查，大致归结出隐性就业歧视的七种表现。1残疾人劳动合同内容模糊。2社会保障“偷工减料”。3同工不同酬。4意向用工合同不兑现。5上演“苦肉计”。以本单位没有无障碍设施，万一残疾人在厂里出意外“不得了”为由，婉拒招聘和录用残疾人。6以“不懂心理学”作为挡箭牌。有家企业老板拒绝中专、大专残疾学生就业的理由是，残疾人心理比较脆弱，容易诱发心理问题。7宁可缴纳残疾人就业保障金，也不按比例安置残疾人就业。李方平律师认为，对残疾人就业的隐性或显性歧视，实质上都是一种排斥行为，对于在劳动力市场和社会保障体系中处于弱势的残疾人来说，都是一种伤害，既不利于他们心理健康的建设，更不利于公平社会的构建。

第二，生活质量底下，没有保障，大多数残疾老人是无儿无女的，大都是贫困家庭。 第三，他们的生活很寂寞，很无聊，缺少了生活的乐趣。 第四，他们都很担心生老病死时没人在身边照顾。

第五，当他们的合法权益受到威胁时，他们没有能力去寻求合法的途径，以至于，无能保护自己的人身和财产的安全。

第六，有志向想要自己做生意的残疾人，却没有可做为成本的基金，人们也畏怯把钱借给残疾人，以至于有抱负去无用武之地。

第七，残疾人很多存在心理问题，他们的情感特点主要表现在（I）孤独感（2）自卑感（3）敏感、自尊心强（4）情绪反应强且不稳定（5）富有同情心

总之，残疾人的生存状况应该受到更多的关注，社会和国家更应该关心他们，给予他们更多支持

针对这些情况我有一些 对策和建议

一、制定权益保障政策，建立残疾人权益保障的长效机制。

二、改善残疾人生活状况，落实低保和特困残疾人优惠政策。如在对已经纳入政府低保救助的残疾人，对生活不能自理或一户多残的特困残疾人在低保的基础上，还能享受了由市或县（区）残联给予的每月的额外补助。

三、保障残疾人就业权益，积极为残疾人就业创造条件。要坚持政策扶持和权益保障相协调，集中就业与分散就业相结合的方针，采取有效措施，多渠道、多层次、多形式地安排残疾人就业。如、为促进残疾人自谋职业，要建立了残疾人就业信息网络，健全就业服务与援助措施，为用人单位与残疾人提供了双向互动择业平台。把均得到了相关的税费减免。这样，残疾人就能很好的发挥自己，为自己谋出路。

四、维护残疾人康复医疗权益，实施残疾人“人人享受康复服务”的目标。设残疾人社区康复指导站和康复站，实施为低保残疾人免费、其他残疾人减费的康复服务政策，实施特困残疾人零起点医疗救助，免收了残疾人就医挂号、诊疗、注射等费用，贫困残疾人享受所有优惠待遇，残疾人合作医疗参将保率大大提高。


五、注重残疾人教育培训。对义务教育和高中段教育的残疾学生及低保残疾人家庭子女全面实行免费，低保边缘残疾人家庭子女给予适当减免或补助；对残疾人或贫困残疾人（含低保）子女中的大中专学生给予每人每年2500元补助；对参加自学考试获得学历证书的残疾学生给予奖励。各级劳动保障部门和残联应该组织残疾人职业技能培训。

六切实加强残疾人合法权益的保障。通过法律咨询、法律讲座、发放宣传资料等形式，宣传保障残疾人权益方面的法律知识，促进了残疾人法制观念和维权意识的加强，提高了全社会对残疾人维权工作的关注度。为使残疾人维权有一条便捷通道，各级残联应该聘请法律顾问积极协调残疾人法律援助案件，提供法律服务。

七、贫困残疾人的调查摸底和分类统计， 开展贫困残疾人的调查摸底和分类统计，全面、准确地掌握贫困残疾人状况，是残疾人扶贫攻坚的首要环节。因此，应做好以下几点， 加强领导，统一部署。成立调查工作领导小组，与扶贫办、统计及民政等部门合理分工，密切配合， 开展培训。使调查人员掌握贫困残疾人的标准、入户调查及统计汇总等方法。 八、以建设和谐社会为目标，加强残疾人权益保障的宣传教育。以完善保障体系为基础，优先提高残疾人的救助水平。以查漏补缺为手段, 认真落实残疾人保障政策。以完善工作机制为重点，强化残疾人保障工作的督查。

九、为了更好的开展工作，我们应该适时的监督有关部门的工作，针对残疾人保障工作涉及面广，协调难度大，工作落实困难多等问题，必须从完善工作机制上下功夫。一是强化残工委的统一领导。二是实施残疾人工作目标考核。在明确各成员单位职责的基础上，制定具体年度工作目标和任务，分解细化到各成员单位，每年组织考核检查，并将考核结果纳入政府对部门年度总体考核之中。三是组织开展专项治理整改。可针对社会上存在的突出问题，组织相关部门和行业开展专项治理整改活动，并由残工委成员单位组成专项督查组进行督查，确保残疾人权益保障的各项政策措施落到实处。四是增强残联的维权监督效能。要加强各级残联自身建设，提高残联的社会地位，适当增加残疾人工作者和残疾人中的人大代表、政协委员的数量，确立残联对残疾人政策法规落实的监督权，为残疾人提供更多的参政议政平台。要加强残联维权部的建设，继续发挥残疾人维权法律顾问、维权示范岗的作用，积极为残疾人实施法律援助，切实维护残疾人合法权益，推进和谐社会建设。

总而言之，残疾人的状况我们可不能袖手旁观，我们应该注重我们的道德水平，更要增加我们爱心的份量，残疾人的内心世界已经不言而喻了，我们在也不能让他们在社会中缺少我们大家的关怀，在承受外在的痛苦，我相信，只要我们每人献出一点爱，残疾人的明天就会更加美好。

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