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高度重视流动人口权利保障与权利救济问题
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来源：《探索与争鸣》2014年第01期
改革开放以来，市场经济的发展激发了人口流动的活力，同时限制自由流动的体制藩篱也在逐步被挣脱。加上中国庞大的人口基数和快速推进的城镇化进程，使得中国的流动人口规模之大史上未见、世间独有。根据2012年国民经济和社会发展统计公报，全国人户分离的人口为2.79亿，其中流动人口为2.36亿。如此巨大的流动人口规模，因其流动性强、成分复杂、诉求多样等特征，使这一群体对中国社会的整体发展与和谐稳定至关重要。而户籍制、城乡二元结构等不合理因素的存在，使大多数流动人口没有被纳入到流入地的公共服务与社会保障体系中，流动人口权利受到侵害和难以实现的问题普遍存在。如在就业、收入、劳动条件、子女教育、医疗卫生、社会福利、政治参与等方面，流动人口的权利普遍得不到保障或极易受到侵害。流动人口作为一个整体成了典型的社会弱势群体。解决流动人口的权利保障及权利救济问题，牵扯面广，难度很大，但无论是从保障公民基本权利，还是从维护社会和谐稳定的角度出发，都必须对此给予高度重视并下大力气解决。这也是当前全面深化改革提出的一项重要任务。在此背景下，本刊编辑部近日约请了数位相关领域的专家，围绕“流动人口权利保障与权利救济”问题展开了研讨。本期刊发各位专家的论析，有助于推进进一步研究。 ——主持人 杜运泉
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2023-02-14
