中国的贫富差距

【#文档大全网# 导语】以下是®文档大全网的小编为您整理的《中国的贫富差距》，欢迎阅读！

中国的贫富差距问题



据美国彭博社29日报道，美国密歇根大学即将发布的一项研究报告显示，中国的贫富差距已经超过美国，位居全球贫富差距最大的国家之列。据称，研究者利用中国5所大学的6份调查数据，计算出了非官方的中国基尼系数，称中国2010年的基尼系数为0.55。基尼系数是判断收入分配公平程度的指标，数值在0和1之间。一般高于0.5的情况，则可视为严重的贫富不均。当前我国的贫富差距就主要表现在以下几个方面：基尼系数居高不下（中国全国居民的基尼系数，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。）、城乡居民的收入差距明显（2008年到2013年城乡居民收入比分别为：3.31 3.33 3.223.13 3.01）、地区之间的收入差距扩大（联合国开发计划署2005年人类发展报告对中国的地区发展不均衡做出过这样的描述：如果贵州是一个国家，那么它的人类发展指数刚刚超过非洲的纳米比亚，但如果把上海比作一个国家，其人类发展指数则与发达国家葡萄牙相当）、城市贫富差距呈扩大的趋势。

首先应当肯定的是，收入差距扩大是各国工业化和经济转轨阶段的普遍现象，但是这种差距过大以至于超过人们普遍的心理承受能力时则会对社会稳定产生一定的影响，对于收入差距到底有多大影响的分析不能仅仅从数据上说明，也应该结合人们对贫富差距的感受和忍受力来看。对于一个社会来说，不可能完全消除贫富差距现象，问题是贫富差距不能过大，而且相对缺少底线保障和流动渠道的贫富差距所引起的社会问题更加严重一些。而对于现阶段的中国来说，是底线保障不足以及流动机会明显匮乏的。

接下来的部分就主要针对如何缩小贫富差距，维持社会稳定提出一些对策

1.逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。消除城乡之间在居住、就业、社保、教育

、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策管理，引导农村富足劳动力有序转移。为此，要大理实行户籍改革制度，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒。

2.打破行业垄断，缩小行业收入差距，政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平的竞争环境，从而消除或减轻打击不正当竞争。

另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要扶持低收入行业、困难行业的发展， 保障其职工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于适当的范围之内兼顾效率和公平。


胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的的贫富差距。

（四） 完善社会主义保障体系， 保持社会稳定。[要坚持社会统筹与个人帐户相的基本养老和医疗制度， 进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使都能分享经济社会发展成果，构建共同的的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。

（五）鼓励发展慈善事业，形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”称为“三次

分配”机制。要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让 那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外，对于热心于慈善事业的企业，政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面优惠和照顾，从而鼓励更多的企业家参与慈善事业，回报社会。

本文来源：https://www.wddqxz.cn/8208f974dd88d0d232d46ac6.html