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清廉机关建设工作方案
清廉是公共机构的根本宗旨,是全社会的共同追求,是涵义在深远、影响千秋的永恒主题。在日益褪去荒野主体文化的今天,清廉机构建设工作有着更加重要的意义,是行政机构必须普及的精神品质,更是推动政府文明、专业化服务的根基实践。随着市场经济的深入发展和社会文明的进步,清廉机构建设工作面临着前所未有的挑战和机遇,因而有必要制定具体的清廉机关建设工作方案,以做到“礼仪之邦,守正不阿”,有利于构建一个公正、廉洁、高效的公共机构环境。 二、清廉机关建设工作目标
1、初步构建赶上国际发展潮流,规范政府行为,提高政府服务能力的清廉机关建设体系,涵盖财务、人事、信息、采购等清廉建设的各方面;
2、加强制度建设,健全成熟的清廉机关管理体系,推动清廉机关建设工作深化;
3、积极探索清廉机关建设技术与方法,开发清廉机关新应用,提高清廉机关建设的完整性和开放性;
4、搭建健全政府监督机制,充分落实清廉机关建设工作,探索清廉机关建设的新模式,健全清廉机关的责任追究机制,切实抓好清廉机关建设工作的各项落实。 三、清廉机关建设工作措施 (一)加强内部规章管理
1、建立良好的内部机构,准确定义每个部门及其职责,制定职
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业操守及在各部门内部运行中行为准则;
时刻提醒职员要明确公务行为规范,增强责任意识和个人自律; 2、健全内部规章制度,建立监督责任制机制,全面落实工作职责分工和管理责任;
3、强化以人为本的监督方式,形成政府部门内部的清廉文化。 (二)完善信息管理
1、建立科学的电子文件管理体系,提高政府工作的客观公正性; 2、实施信息共享,建立统一的公文及财务管理系统,确保决策信息及时、准确、完整传输;
3、推行电子数据库管理,构建完善的信息共享机制,加强内部管理,防止不实信息流通,避免违规活动发生;
4、引进保密技术,加强数据中心及网络安全管理,防止未经授权的信息访问、更改及泄露。 (三)完善监督检查机制
1、实行职权前置审批制度,确保政府决策程序正当; 2、实施有效的内部报表管理机制,定期检查政府工作的执行情况;
3、建立完善的行政执法档案管理以及内部审计制度,确保政府行政作风符合社会公众期望;
4、提高政府法制宣传能力,健全公众参与机制,对外开放政府工作,清廉化政府行为;
5、推广清廉文化,加强政府内部的教育培训,建立有力的清廉
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