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加强养老服务人才队伍建设
一是加强人才队伍培养。 近年来,国家加大力度培养培训养老护理员等养老服务人才,为养老服务业提供了坚实的人才支撑。 2019年,《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》颁布实施,顺应居家和社区养老需要,在各职业等级中新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求。 《民政部关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》(民发〔2019〕88号)提出到2022年底前培养培训200万名养老护理员、1万名养老院院长和10万名专兼职老年社会工作者的工作目标。目前,各地民政部门正在抓紧培养培训养老服务领域相关专业人才。
二是建立养老护理员专项补贴政策。
近年来,民政部会同有关部门,采取多种措施,建立健全了养老护理员职业技能认定补贴、入职补贴和岗位津贴制度。
在建立健全职业技能认定补贴制度方面,财政部、人力资源社会保障部联合印发《就业补助资金管理办法》(财社〔2017〕164号),规定贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等五类人员,初次通过养老护理员职业技能鉴定并取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书)的,可领取职业技能鉴定补贴。
在指导各地建立养老护理员入职补贴和岗位津贴制度方面,据不完全统计,截至2019年底,北京、河北、辽宁、江苏、山东、贵州等6省(市)建立了养老护理员省级入职补贴制度,太原、沈阳、大连等34个城市建立了市级入职补贴制度;内蒙古、江苏、山东、广西、陕西、贵州等6省(区)建立了养老护理员省级岗位补贴制度,太原、丹东、吉安等26个城市建立了市级岗位补贴制度。
在探索建立奖励机制方面,国家、省、市各级多次组织开展职业技能比赛,获得国家级比赛名次的选手,可按照有关规定被授予“技能大师”等称号;在省市级比赛胜出的选手,可按有关规定获得物质、精神奖励。
三是鼓励本科院校设置养老相关专业。 2016-2019年,在本科院校增设中医养生学、养老服务管理等相关专业。目前,全国共有177所高校举办本科康复治疗学专业、11所高校举办本科康复物理治疗专业、9所高校举办本科中医康复学专业、2所高校举办本科养老服务管理专业、1所高校举办本科老年学专业。
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