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第一章绪论
第一节 政治学的研究对象和范围
一、政治的含义
政治的最初含义是指希腊的古代城邦，即城市国家，西方政治学的奠基人亚里士多德撰写的《政治学》，就是在这个意义上使用政治概念的。
我国古代，政治的核心含义是统治，是指治国平天下的活动，即依据特定的伦理道德原则管理社会、治理国家。
可以把所有对政治的解释分为两大类：剥削阶级思想家的政治观和马克思主义的政治 （一） 剥削阶级思想家的政治观
1．道德（伦理）政治观：以道德的观点解释政治，把政治等同或者归纳为伦理道德。政治的目的追求是道德，政治与道德没有明确分野 ， 强调贤人治国。
2．法律政治观：政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。政治的主要现象—国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。 3．权力政治观：马基雅维利：《君主论》——第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治权术活动的观点。政治就是人与人之间争夺权力的斗争。 4．管理政治观：代表：孙中山，政治的意思，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政权。将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
5．政策政治观：把政治解析为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。最具影响力的政治概念：戴维•伊斯顿——权威性价值分配说。 （二） 马克思主义经典作家的政治观（论述马克思主义关于政治的实质和含义的理解） 1．政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根结底是由经济关系决定的。 2．政治的本质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的根本问题。
3．政治的核心是政治权力，政治的根本问题是国家政权（或政治权力）问题。 4．政治是有规律的社会现象，是有规律可循的。“政治是一门科学，是一种艺术。”
政治的内涵：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中体现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 二、政治学的研究对象
马克思认为，政治活动的核心是国家政权，国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分。因此，政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的东西，即国家政权问题作为基本的研究对象。
政治学：属于社会科学 ，主要研究国家问题 ，以国家权力为研究对象 ，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学，政治活动具有艺术性。
第二节 政治学的历史发展
1.中国古代的政治学
中国古代实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政治权力的时代。 在诸子百家中，对我国政治生活影响最为深远的以孔孟为代表的儒家，以老庄为代表的道家，以商鞅、韩非为代表的法家。
儒家政治思想：儒家是指中国古代以孔孟为师，是我国历史上影响最大的学派，主张以仁义道德治国的学派。其代表人物是孔子和孟子。主要典籍是《论语》和《孟子》。儒家政治学说的主要内容有：为国以礼，即礼治。为政以德，即“德治”。“以德行仁”。 法家政治思想：法家是与儒家相对立的主要流派，韩非是先秦法家思想的集大成者，著有《韩非子》一书，主张“霸道”和“以法治国”。主要代表人物有商鞅、韩非、慎到 、申不害 。
韩非的许多思想早于马基雅维利《君主论》1700多年。
道家政治思想：道家是中国古代以“道”为其基本思想范畴的学术思想派别。代表人物主要有春秋末期的老子和战国初期的庄子。 其主要政治思想有：
①理论基础是以“道”为核心的哲学世界观。（“道生一，一生二，二生三，三生万物” ） ②政治主张是“无为而治”。 要求国家仅可能不去干扰人们的生活。（“治大国若烹小鲜” ） ③政治理想是建立“小国寡民”的社会。（“邻国相望，鸡犬之声相闻，老死不相往来”） 2.西方政治学的发展脉络
第一、古希腊时期政治思想：西方政治学最早发端于古希腊社会，其主要代表人物是柏拉图和亚里士多德。
• 柏拉图（前427～前347），主要著作有《理想国》，被视为西方政治思想的最初萌芽。 • 亚里士多德（前384～前322），是西方第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思
想家，在总结希腊158个城邦国家治国经验和教训的基础上，写下了《政治学》，提出了“人是天生的政治动物”的命题，是西方政治学的奠基人。 第二、中世纪时期政治思想
• 欧洲中世纪神学主张的观点有：极力鼓吹人的原罪学说，神创等级理论和君权神授论，
主张神权高于主权，世俗皇权必须服从于教权。 第三、 近代西方政治学的发展演变
• 文艺复兴是西方政治学发生历史性转变的阶段 • 15—16世纪，西方近代政治学的形成时期 • 马基雅维利：近代西方政治学的奠基者，《君主论》，提出政治关系是财产关系的著名论
断，政治主要是权术活动，政治活动是不讲道德的，政治的根本是权力，政治是现实的政治活动。第一次提出政治问题与伦理问题在性质上根本区别的。
• 布丹（1530～1596）是法国政治思想家和法学家，是近代资产阶级主权理论的创始人，
提出了民主共和国的思想，其主要著作有《共和六论》。
• 以莫尔和康帕内拉为代表的早期空想社会主义家，抨击了私有制，描绘了公有制基础上
的理想社会蓝图。代表作《乌托邦》和《太阳城》。 • 17—18世纪，西方近代政治学的繁荣时期
• 格老秀斯(1583～1645)是荷兰政治思想家，自然法学派创始人之一，近代国际法理论的
奠基者，主要著作有《海上自由论》、《战争与和平法》。
• 斯宾诺莎（1632～1677）是荷兰哲学家、政治思想家，主要著作有《神学政治论》、《伦
理学》、《政治学》。
• 霍布斯（1588～1679）是英国哲学家、政治思想家，近代自然法和社会契约论的代表人
物，主要著作有《自然法与国家法的原理》、《论公民》、《利维坦》等。
• 洛克（1632～1704）是英国哲学家、政治思想家，主要著作有《政府论》等。
• 孟德斯鸠（1689～1755）是法国启蒙思想家、法学家、哲学家，主要著作有《论法的精
神》。
• 卢梭（1712～1778）是法国启蒙思想家，主要著作有《论人类不平等的起源和基础》、
《社会契约论》等，提出了“主权在民”的思想。
• 潘恩、杰斐逊和汉密尔顿都是18世纪美国的政治活动家， 《联邦党人文集》。
• 这个时期的政治思想基本上是以人性论及自然法为理论基础，结合政治实践的需要，进
行政治制度的构建和政治方案的设计。强烈、全面地批判封建专制的政治制度和社会观念。从人性论的角度出发创造了自然法学说，强调每个人生来都是平等的，进一步揭批神权以及封建等级制。肯定人们对正义、平等、自由、民主、幸福的追求，形成正义论、
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2023-01-29
