新时代住房公积金财务集中管理创新模式研究

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新时代住房公积金财务集中管理创新模式研

作者:孙玖阳

来源:《财经界·中旬刊》2020年第10

要:由于住房公积金财务管理模式不同,带来账户众多不易管、资金分散难调度、票据交换存隐患、分级核算不统一、报表数据易失真等一系列公积金财务管理难题。本文以务集中管理创新模式为例,通过升级改造信息系统,建立统一财务账套,采用一行一户管理,优化业务办理流程,科学设置工作岗位,解决财务管理瓶颈问题,不断提高工作效率,降低风险隐患,科学运作资金,实现住房公积金增值增效。 关键词:住房公积金 ;财务集中管理 ;创新模式研究

住房公积金管理中心应严格执行《住房公积金管理条例》《住房公积金财务管理办法》《住房公积金会计核算办法》等政策法规,建立健全财务制度,加大资金管理力度,确保住房公积金安全有效运营,切实维护缴存职工合法权益。 一、当前住房公积金财务管理存在的主要问题

目前,各地市公积金中心除严格执行《住房公积金管理条例》外,又结合本地区实际出台了相关地方政策,由于执行政策的差异,管理体制的不同以及历史的原因,存在两种会计核算模式:一种是分级核算模式,即公积金中心的各分支机构先核算本级财务数据,公积金中心再进行汇总核算,即二级核算体制。另一种是集中核算模式,全市一套账,各分支机构只处理业务,由公积金中心统一会计核算,即一级核算体制。经实践验证,分级核算模式存在的主要问题:

(一)公积金账户开设多不易管理

由于历史原因,每个分支机构均开设住房公积金专户、住房公积金委托贷款户、住房公积金增值收益专户,这些账户主要用于核算住房公积金归集、提取、贷款发放与回收、业务收支及增收收益等。据不完全统计,2015年以前全市累计开设公积金活(定)期账户少则百十个,多则近二百余个,从而增加公积金账户管理难度。 (二)公积金资金分散难以调度

一方面,由于每个分支机构均有管理账户和资金的权限,每个专户均保留足量活期资金,以保障公积金提取、贷款等业务的需要,这种充裕的资金,因账户多而分散,2015以年前全


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