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第二章 现代企业制度
思考练习
⒈什么是企业制度？企业制度的具体形态有哪些？
答：企业制度是企业产权制度、企业组织制度和企业管理制度的总和，其中企业产权制度是企业制度的基础和核心，产权制度的变化会引起其他制度形态的变化，而随着社会生产力的发展，组织制度和管理制度的变化又会促使产权制度发生变化，三者分别构成企业制度的不同层次。因此，企业制度是一个动态的范畴，它随着生产力的发展而不断演进和创新。
企业制度的具体形态：股份有限公司、有限责任公司、无限公司、两合公司、股份两合公司、独资企业、合伙企业等。
⒉什么是现代企业制度？现代企业制度基本特征是什么？
答：现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形态，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
从企业制度演变的过程看，现代企业制度是适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度，我国国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
⒊企业出资者所有权的含义是什么？
答：企业的出资者按其投入的资金份额享有作为所有者的权益，即享有资产的受益权、参与企业重大决策的权利和选择管理者等权利。出资者只以其投入的资金数额为限对企业债务承担责任。
⒋如何理解企业法人财产所有权？
答：企业法人财产权（企业法人财产所有权）是建立在完整财产所有权基础上的现代产权，其含义是以董事会成员或经理为代表的企业（公司）法人对由股东投资形成的全部财产依法享有占有、使用、处分和部分收益的权利。
⒌现代企业产权制度都包括哪些内容？
答：现代企业产权问题的核心是企业的产权配置与企业绩效，即如何通过产权的优化配置提高企业的剩余问题。它包括出资者所有权、法人财产权、剩余索取权、控制权，现代企业产权制度则是由构成现代企业产权的出资者所有权、法人财产权、剩余索取权、企业控制权组成的，以及由此派生出的有限责任制度、经理层持股计划、员工持股计划等制度安排的
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总称。
⒍现代企业如何选择适合自身发展的组织制度？
答：在现代企业管理实践中，采用什么样的组织制度，需要企业权衡所处的行业、规模、发展战略等各个方面来进行选择。
⒎现代企业管理制度都包括哪些内容？
答：广义的现代企业管理制度既包括企业的内部治理结构，也包括企业内部制定的各项经营管理制度，狭义的现代企业管理制度仅指后者。狭义的现代企业管理制度主要包括战略管理、文化管理、人力资源管理、营销管理、生产作业管理、质量管理、物流管理、财务管理等方面的内容。
⒏如何理解现代公司治理结构中各机构之间的相互制衡关系？
答：股东大会、董事会、总经理、监事会、独立董事之间存在不同职权划分，正是由于各自拥有的不同职权决定了公司治理结构中各构成部门之间的相互制衡关系。
（1）股东大会与董事会之间的相互制衡。董事会受股东大会的信任委托，管理公司的法人财产、负责公司的运营，成为公司的经营决策层，其行为对全体股东负责。股东将公司交由董事会托管后，就不再直接干预公司的管理事务，也不能因正常的商业原因解聘董事。但当董事会不按法律、行政法规和公司章程的规定履行其职权，玩忽职守、滥用权利，未尽到受托责任时，股东可以起诉董事或通过股东大会“用手投票”不再推举其连任。个别小股东如对董事的治理绩效不满意则可采取“用脚投票”的方式来惩罚董事会。
（2）董事会与高级经理之间的相互制衡。高级经理作为代理人，其权利受到董事会委托范围的限制。在现代公司制度中，公司越大，总经理掌握的各种直接信息就越多，股东、董事会掌握的信息就越少，在企业实际经营运作中可能会出现董事会难以控制经理行为的情况。董事会与高级经理人员之间形成的委托代理关系表明，董事会的主要职能已从经营管理转变为战略决策和对高级经理人员的制约，完善对高级经理人员的激励约束机制，是公司法人治理结构发挥有效制衡作用的重要环节。
（3）股东大会、监事会与董事会、高级经理之间的相互制衡。股东大会作为公司的最高权力机构，拥有公司的最终控制权，但股东大会一旦选举产生董事会，授予董事会相应的职权，股东就不能再随意干涉董事会的决策。同时，董事会也受公司章程和股东大会授权范围的约束，不得从事与公司业务无关或损害公司、股东利益的活动，还要接受股东大会和监事会的监督、检查。
高级经理受聘于董事会，对董事会负责，必须在董事会的授权范围内行使职权，代理公
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司管理日常经营业务。同时，高级经理还要接受监事会的监督。监事会成员由董事会任命，负责监督董事、经理的行为，保证其行为符合公司、股东的利益。对于发生的董事会及其成员、高级经理滥用职权、损害公司、股东利益的情况，监事会可以提请召开股东大会，改组董事会或更换董事，提请董事会更换总经理。
（4）独立董事对董事、高级管理人员的制衡。对于上市公司设立的独立董事，其有权对上市公司的董事、高级管理人员的提名、任免、报酬、考核事项以及其认为可能损害中小股东利益的事项发表独立意见，从而对董事、高级管理人员的行为起到一定程度的制衡、约束作用。 案例分析
1.案例1中企业的具体方案难以实施的原因可能是组织惯性，也有一部分来自于对组织机构调整不确定后果的担忧。
2. 一个企业建立稳定的制度、程序是必要的，但同时应建立异常情况制度，当发生紧急情况或异常环境时能迅速反应、调整、确保企业目标的实现。
3. 要先分析企业机构问题的原因、是目标改变问题、企业计划问题、还是经营环境变化问题，然后决定机构改革的方案，确定改革的方向，再对机构内进行部门划分、工作划分、职能划分等，确定好各种改革措施，据之进行严格实施。
4. 在一个企业内，仅仅凭借钱来进行管理必然使员工缺乏一种敬业精神，献身精神，企业缺乏凝聚力和合力。一有意外，企业将难以留住员工。但是，当企业满足了员工更多方面的需求时，能激起员工的积极性，忠于企业，真正有 爱厂如家的精神时，会给企业带来极大的无可估量的效益。因此，企业首先要明确人本管理的重要性，然后在组织的管理上要处处体现以人文本，并通过企业文化的构建，来引导和激励员工。
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本文来源：https://www.wddqxz.cn/7e3c3d9e091c59eef8c75fbfc77da26924c5965e.html
2022-04-30
