广播电视行业事业单位会计管理制度

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广播电视行业事业单位会计管理制度

广播电视行业事业单位会计管理制度

摘要：广播电视行业事业单位的会计管理制度企业化，已成为其必然发展方向，是解决传统会计管理制度缺陷的重要举措。本文首先对广播电视行业事业单位会计管理制度的企业化转变必然性进行分析，分别从会计核算主体、成本核算模式、财务风险管理、会计人员职能等方面展开探讨。在此基础上，对广播电视行业事业单位会计管理制度向企业化转变的实施路径进行研究，提出几点可行的建议对策。

关键词：广播电视行业；事业单位；会计管理制度；企业化转变；必然性

新媒体的快速发展，使广播电视等传统媒体，面临着更大的市场竞争压力。在加快融媒体发展步伐的同时，广播电视行业的事业单位还应该对内部管理制度做出创新和改进，从而适应多样化的市场经济发展趋势。其中，会计管理工作涉及广播电视行业事业单位经营管理的各个方面，对单位运行效率有直接影响。在新的发展形势下，应积极借鉴企业的会计管理经验，对相关制度做出革新。另一方面，会计制度改革，也对广播电视行业事业单位会计制度创新提出了更高要求。在种种因素的推动下，广播电视行业的事业单位必须加快会计管理制度企业化转变速度，避免因传统管理制度的弊病限制未来发展。

一、广播电视行业事业单位会计管理制度的企业化转变必然性分析

（一）会计核算主体角度的转变必然性

在传统广播电视行业事业单位的会计管理制度下，一个事业单位内存在多个会计核算主体。在整个广播电视集团之下，会计核算主体主要包括电视台、广播电台和会计核算中心等。而且在广播电视行业事业单位的会计核算过程中，由于会计科目设置单一，一般直接套用事业单位的会计制度，没有根据广播电视行业的特点做出适应性调整。比如在会计核算过程中，自收自支、经营性业务等方面的行业特殊性没有得到重视，未根据节目编录费用、管理费用和相应的劳务费用等合理设置科目。在多主体共同参与的会计核算工程中，科目划分不明确，容易出现漏洞。

（二）成本核算模式角度的转变必然性

事业单位成本核算管理大多还停留在事后控制，只重视对所有经济业务发生的日常支出进行审核把关，还没有从事后控制转变为事前控制，没有对经济业务真正起到事前进行预测，事中进行管理，事后进行分析的作用。一直以来，事业单位执行的《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等规章制度都不要求成本核算，事业单位也没应用权责发生制和固定资产折旧。在固定资产使用过程中一般遵循“拨款-使用-报废-再拨款”的资金循环模式，不考虑资产的使用成本，也不计提折旧；也不摊销无形资产，这都导致成本核算内容不完整，进而难


以对广播电视行业事业单位的实际资金使用情况做出准确判断，相关绩效考核评价制度也难以实施，容易出现资金结余盲目使用的问题，造成成本浪费，而且难以达到资金优化利用目标。

（三）财务风险管理角度的转变必然性

从财务风险管理角度来看，任何一个领域的事业单位均存在财务风险问题。对于广播电视行业而言，由于近年来受新媒体发展影响，市场竞争激烈，广播电视行业的事业单位也受到一定影响，在业务和管理方面发生较大变革，更容易滋生财务风险问题。具体可将其分为筹资、投资、核算、支付和道德风险等。只有全面开展风险预控工作，提前识别风险，并采取有效的应对措施，才能为事业单位财务运转提供保障。但从实际工作情况来看，在传统会计管理制度下，严重缺乏财务风险防范意识和控制能力，迫切需要对其做出变革。

（四）会计人员职能角度的转变必然性

在广播电视行业事业单位的传统会计工作中，会计核算人员的管理意识较为落后，而且工作量相比于企业较为轻松，数据核算量小，工作内容相对简单。但随着广播电视行业的整体改革发展，其事业单位业务内容发生变化，必然会引起会计核算工作的改变。如果核算人员在开展核算工作时仍停留在账目账单、单位财款和经费收付等方面的核算工作上，将会对事业单位业务的转型发展产生阻碍作用。在此方面，会计人员从核算型会计向管理型会计进行转变也成为一种必然趋势。

二、广播电视行业事业单位会计管理制度向企业化转变的具体路径

（一）调整会计科目，创新报表制度

从上述分析中可以看出，传统广播电视行业的事业单位会计管理制度仍存在诸多弊病，套用普通事业单位的会计管理制度存在许多不适应之处。因此，向企业化会计制度进行转变成为其必然发展趋势。即由传统的《事业单位会计制度》逐渐向《企业会计制度》进行过度，并将会计核算结果转变为企业化会计核算结果。首先应对会计科目做出适应性调整，并创新报表制度，参考《企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式》等，对会计报表和科目进行转变。但由于事业单位和企业单位的会计制度对科目核算方法和报表要求不同，转变后出现一定的差异问题，应采取调整分录措施，对差异进行追溯，做好转变过程的衔接，顺利推进企业化会计制度转型。

（二）改变成本核算模式，转变核算基础

在成本核算模式转变过程中，首先要针对会计核算基础做出转变，根据传统广播电视行业的事业单位会计核算模式，结合变化前后出现的差异，理清权责关系，确保会计核算基础的完整性和适用性。应建立企业化的固定资产核算模式，根据企业化会计制度，对固定资产构建、处置等会计科目进行设置，并采取恰当的折旧办法，设置累积折旧科目。通过转变固定资产核算方法，更真实的反映广播电视行业的事业单位固定资产价值消耗情况。另一方面，广播

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