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第十三章 社会问题
第一节 什么是社会问题 1. 社会问题：是指因个人与社会的关系的失调或社会结构与环
境失调而影响相当数量社会成员的正常生活，妨碍社会协调发展的问题。
2. 孙本文归纳的三种解释：
○
1从社会变迁和文化失调的角度解释社会问题的产生 ○
2只要引起社会上多数人的注意，并且需要社会集体采取行动来调整和补救的问题，就是社会问题
○
3社会问题不仅是一种可见的社会现象，而且是一种心理状态， 一种价值判断
3、麦尔兹的社会问题发展的三个阶段：警觉、政策制定、改革。 3. 形成条件：
①某些社会现象产生了失调情况
②这种失调影响了许多人正常的社会生活 ③这种失调引起了相当多社会成员的关注。 ○
4这种失调需要动员社会力量进行综合治理。 4. 社会问题与个人困扰的区别：
①个人困扰必须和个人的自我联系在一起，只关系到个人直接体验的有限的社会生活领域而社会问题所牵涉的事情超出个人的局部环境，超出个人一己的生活领域 ②困扰只涉及个人而社会问题涉及的是公众
③个人困扰具有个人的特点他只发生在个人与他人直接的关系区域里而社会问题具有公众的特点。
5. 特征：社会性、普遍性、特殊性、复杂性、群体性。 6. 社会问题研究的理论：
社会病理学：理论基础主要是社会有机体理论（按照医学模式）
社会解组理论：侧重从社会结构角度解释社会问题，其代表人物库利、奥格本、托马斯和赞尼克。（有三种形式：（① 无序状态，及社会生活中没有一套统一的合适的社会规范拉里知道人们的行动② 文化冲突，即社会生活中至少存在两种相互对立的价值规范和规则，使人们无所适从 ③ 价值崩溃，即社会的价值体系和规范体系完全混乱。）
价值冲突理论：价值冲突理论形成于20世纪30年代（单选） 价值冲突理论认为有三种方法来解决社会问题中存在的利益与价值分裂的情况：
○
1交涉，即对立双方就矛盾和冲突进行交流和协商 ○2达成协议，即对立双反各自进行一些让步和妥协，做出有利于双方的决定
○
3使用权力，即拥有权力较多的一方运用掌握解决问题的控制权，使问题的解决有利于自己这一方。
行为偏差理论：
社会建构理论：
第二节 当代社会问题 1． 结构性社会问题：指社会制度或社会政策失调诱发的社会问
题。
(1)腐败问题
定义：是权力的滥用，即不正当地利用政府和公众所赋予的权力和权威来为个人或个人所效忠的某个集团谋取利益。
危害：①腐败会严重削弱党和政府的威信，直接危及政治稳定
②会制约社会经济发展，扰乱社会经济秩序 ③会削弱中央的权威，破坏国家统一和民族团结 ④会造成社会思想混乱，是社会整体道德水平滑坡
⑤会破环法制，使社会处于无序状态
⑥腐败滋生蔓延会对社会心理稳定做成冲击 ⑦腐败得不到遏制，还会影响新一代的成长。
原因：○
1受特权观念、官本位观念影响 ○
2受资本主义腐朽思想和生活方式影响 ○
3新旧体制转换过程中的不完善等提供了条件 ○
4受拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响。 (2)贫困问题
定义：人们在相应社会历史条件下，由于种种原因无法获得基本生活资料的能力和机会的生存状态。
中国农村的贫困问题：○
1 状况，相对贫困问题凸显 ○
2原因：历史因素、自然因素、地区发展不平衡制约、制度政策影响、家庭及个人原因、社会生产力水平低。
中国城市的贫困问题：①状况：
○2构成：下岗失业人员、低收入人群、
老弱病残和三无人员、在校生和其他未成年人、贫困农民工、城市化中失地贫困农民
○
3原因：历史原因（人口多、决策失误、生产率低等）、社会经济原因（企业亏损下岗、社会保障制度满后等）、收入分配的行业不均、个人及家庭原因（单亲、病患、残疾等）
2． 偏差性社会问题：一般指个体偏离或违反一定社会行为规范
造成的社会问题。 (1)毒品问题
定义：是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、
大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
危害：①危害身体健康；②破坏家庭和睦； ③败坏社会风气；④腐蚀政权组织； ⑤妨碍社会主义经济建设和国防建设。 (2)食品安全问题
概念：食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。
危害：○
1严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机
○2造成生产经营企业的重大损失，对行业带来沉重
打击
○3食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的
稳定。
原因：○
1国家和国民的食品安全意识薄弱；○2化学污染、环境污染、生物毒素等，使农产品安全生产受到威胁；○
3行业诚信危机和社会责任缺失；○
4政府监管缺位。 3． 自然性社会问题：自然灾害问题，指一种人类无法控制的自
然力量造成的问题。
第三节 社会问题的防治
1. 实质：在党和政府的领导下，调动社会上的一切积极因素，
组织相关部门，分工协作，运用政治、经济、文化、教育、法律、科学技术和行政等多种手段，对潜在或显露的社会问题进行科学分析，采取相应的对策、避免、减少社会问题的发生或使社会问题得以缓解和解决的过程。又称社会问题的综合治理。 2. 意义：
①做好社会问题的防治，可有效地维护社会秩序与社会稳定，增强社会和民众的安全感
②可避免和减少社会问题给社会造成的损失，包括直接的和间接的损失，物质和精神的损失 ③可以保障社会主义现代化大业 ④可以促进社会主义精神文明建设
⑤可以改善、提高有关机构的应对能力和效率。 3. 战略思想：①全球性思想
②全局性思想 ③长期性思想
4. 战略措施：①解放和发展生产力
②改革上层建筑和意识形态 ③发展科学技术 ④建立社会预警系统 ⑤发挥舆论监督作用。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/7bfbdf2e783e0912a3162a19.html
2022-04-01
