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朝鲜半岛局势的现状及成因分析
朝鲜半岛位于东北亚是我国的近邻,同我国山水相连,唇齿相依。我国同朝
鲜半岛的联系已有几千年的历史。朝鲜半岛独特的地理位置使它成为战略决胜价值的关键地区,这决定了朝鲜半岛将在东亚乃至全世界的历史舞台中扮演十分重要的。
朝鲜半岛现有两个国家,分别是北半部的朝鲜民主主义人民共和国和南半部的大韩民国。两国无论是社会制度、政治体制、还是意识形态都处于对立的状态。这两个国家的政治现状于1953年才被确定,之前两国曾为了半岛的统一而爆发了波及朝韩两国以及其他地区的朝鲜战争。
近年来,朝鲜的核试验将各国的目光聚焦到东北亚的这个半岛上,只是重点不是在“统一”上,而是在半岛无核化上。就在朝鲜去核化进程未有什么实质性进展之时,天安号事件发生了,这无疑将会使半岛局势更加紧张,更加扑朔迷离。
2010年3月26日晚,韩国天安号警戒舰在西部海域值勤时因发生爆炸而沉没,舰上104名官兵中仅有58人生还。事件发生后,韩国政府表示将彻查天安号事故的真相,追究相关责任,并于5月20日正式发表有关事件的调查结论,认为天安号是受到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。朝鲜国防委员会随即发表声明,拒绝接受这一结论,并要求派团到韩国核查证据,但这一要求遭到韩国拒绝。随后韩国禁止朝鲜船只进入韩国领海,中断朝韩贸易、合作与交流,统一部等相关部门也宣布了对朝制裁措施。作为回应,朝鲜宣布了对韩国的八项反措施,全面冻结朝韩关系。半岛两国的关系进入到了空前紧张的状态。
这次的事件在美国看来并没有真正的赢家,而半岛局势走势的关键还是应该重新加强中国的作用,使其对朝鲜施压,维持半岛和平。天安号事件后,不只是朝鲜半岛两国采取相互制裁、抵制的措施,相关各方也是结成了利益集团,讨论对该事件的处理。其实各方不应就天安号事件紧抓不放而脱离的朝鲜半岛这个大的背景。朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化进程问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致
力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。
当今朝鲜半岛局势还有以下特点:
美国对朝鲜半岛的影响不断扩大,但多方制衡的态势仍在起作用。 冷战结束,苏联解体,由于俄国内政治、经济动荡等因素,俄罗斯在朝鲜半岛的作用明显下降。而美国则加强了其对半岛的攻势。它一方面巩固冷战期间建立起来的美韩联盟;另一方面对朝鲜采取软硬兼施的方针,试图将朝鲜纳入美国所设计的发展轨道,尽管美国在朝半岛的攻势咄咄逼人,但在环绕朝半岛地区的安全环境中,除美国以外,其它大国如中国、日本、俄罗斯以及朝鲜南北双方,它们的政策取向和相互之间的关系也对半岛的安全环境产生着重要的影响。可以说,在围绕朝鲜半岛的安全结构中,多方制衡的局面仍在起作用。
目前,中、美、日、俄四大国在朝半岛和东北亚地区的战略均势已相当明显,任何一个大国都不可能撇开其它大国而单独来处理朝鲜半岛的事务。四大国之间在朝半岛问题上已形成相互依存、相互牵制、相互制约的战略互动关系。 但围绕朝鲜半岛地区形成的多方制衡的格局,它维持的仅是相对稳定,真正意义上的稳定架构远没有形成,它仍然是相当脆弱,具有极大的不稳定性。其中任何一方对时局的判断和决策发生错误,或任何一对双边关系的变化,都可能引起半岛局势的动荡。因此,与朝鲜半岛有关的各国之间的利益协调和政策调整显得尤为重要。
朝鲜半岛的局势虽紧张,但爆发大规模战争的可能性很小。
首先,从美国方面看,美国并不想用武力来消灭朝鲜。在美国看来,目前在朝鲜半岛保持一个南北分治、稳定的局面,可能比只有一个韩国更符合美国的利益。因为倘若朝鲜体制崩溃、半岛统一后,美国将失去在朝鲜半岛继续驻军的理由。美国从维护其在朝鲜半岛军事存在的战略利益出发,它在朝鲜半岛和东北亚
的战略意图主要是想维持和扩大其霸权,并迫使“桀骜不驯”的朝鲜归顺美国,维护在美国霸权下的朝鲜半岛和东北亚的和平,但美国不想在朝鲜半岛再发动一场战争,这不仅是因为五十年代初朝鲜战争给美国的教训深刻,而且是由于美国在朝鲜半岛南部以及整个东亚地区具有重要的经济利益。
再从日本方面看,由于地缘政治的原因,日本很担心朝鲜半岛万一燃起战火,将影响到日本的安全。日本尤其对朝鲜的导弹感到恐惧。当然它也有以半岛局势紧张为借口、行扩充军备之实的意图。日本担心战争一起,不仅会有难民流入的问题,而且环境也将受到污染。韩国建有许多核电站,一旦遭到战火破坏,其核泄漏必定影响到日本。针对朝鲜导弹发射的问题,日本政府拟定了应对方针,即假如导弹坠落在日本领土,那么(日本)防卫厅将依据“灾害派遣”的有关规定,紧急派遣自卫队。倘若一、两颗导弹在日本落地,日本仅作“灾害”处理,并不想卷入战争。
最后从朝韩方面看,虽然两国对待问题的看法不一致,在利益上有冲突、抵触,但两国人民还是渴望和平的,不愿看见同族同胞兵戎相见的悲惨局面重演,反对用武力来解决双方的分歧还是人心所向,大势所趋。 朝鲜半岛南北摩擦加剧,但经济交流仍进行。
近年来为了满足两国需要,两国在经济上不断加强交流,这既有利于促进本国的发展,也有利于对方国家的发展,实现互利共赢。
总体看来,目前朝鲜半岛局势是:寻求和平与发展的积极因素于不利于缓和的消极因素同时存在。朝鲜半岛既存在避免战争、加强交流、共同发展的希望,也隐藏着军事对质加剧、战火四起的危险性。保持朝鲜半岛稳定的根本途径在于有关各方加强对话和沟通,摒弃冷战思维,增加彼此的信任和合作,并建立起能确保朝鲜半岛长治久安的和平机制。
从朝鲜半岛局势我们可以看出,当今世界还存在着很多不安全因素。全球总体还是呈现整体和平,局部战乱;整体缓和,局部紧张;整体稳定,局部动荡的局势。我们每个人都要为维护本国乃至世界的安全于稳定做贡献。
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