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对当代社会人性化司法的思考
作者：
来源：《方圆》2015年第24期
冤假错案是社会公平正义的伤疤，追根溯源，冤假错案无不与当时“重犯罪打击，轻人权保护”的刑事司法理念有关，与片面强调“命案必破”、追求考核指标有关。为此，笔者试就当代社会的考评式司法与人性化司法作粗浅探讨。 一、考评式司法下的工作动态 （一）考评式司法的内涵
考评式司法通常也称为业绩考评或“考绩”，是针对工作中每个部门所承担的工作，应用科学定性和定量的方法，对干警行为的实际效果及其对单位的贡献或价值进行考核和评价。 （二）现实中考评式司法存在的不足
考评是为了把握工作整体发展态势，促使工作部署得以正确落实，实现管理的改善和绩效的提升，保持全面、协调、可持续发展的良好态势。本质是便于执法更规范，司法体系更完善。但实务中，考评式司法存在：重办案考评、轻综合考评；重整体考评、轻个人考评；重内部考评、轻外部考评等方面的问题，演变为为量而量的考评，偏离了司法为民、使司法体制更加完善的宗旨。 具体来讲主要是：
1. 考评指标未能体现地区差异性。上级院对基层院的考评指标往往单纯从人均办案率出发，忽视了各地人口数量及其经济发展区域特色的差异。
2.偏重办案数、人均办案率等数量性业务指标，不设置上限，容易造成基层院盲目攀比办案数量，难以实现精细化办案、确保案件质量。同时，也避免不了上报数据不真实的现象。近年来，基层报表数据异常增长的问题，其罪魁祸首应是考评机制不够科学合理所致。 3. 考评指标的动态化不足。检察工作是丰富多彩、生动活泼、具体形象的，但考评指标却数年不做调整，容易使基层院形成单纯的考评思维，急功近利为考评而工作；而没有列入考评的工作不被重视，影响工作的内涵式发展。 二、人性化司法下的工作理念
司法的人性化，是指法律必须与人性相协调并尽可能以温情的方式得以施行。具体来说，就是指司法人员在司法活动中体现出来的以人权为核心，在尊重法的精神和法定权利、遵守法
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2022-04-10
