浅谈规范基层行财务管理方法

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浅谈规范基层行**财务管理方法

浅谈规范基层行**财务管理方法

行**财务管理规则的实施使**的财务管理工作有据可循，对提高**的财务管理水平起到促进作用.但因原因，该规范在中仍存在诸多问题，由此导致的思维僵化、财务管理水平低下、业务技能不足与现实需求的矛盾愈加突出，给带来一定阻力，因此进一步完善行**财务管理制度很有必要.

一、基层行**财务管理存在的主要问题 （一）领导重视不够，认知不足

现行财务环境下,虽然行**领导对财务管理重要性的认识正逐步提高,但仍有部分领导不具备财务风险意识，对财务行为把关不严，不注重建立健全财务制度,造成财务管理混乱，会计工作无序。还有些单位领导对财务工作过度掌控干涉，导致财务部门及人员无力执行合规程序，财务职能作用发挥缺失，影响单位财务的规范管理和能力水平的提高.

（二)资产管理与财务管理脱节,外部监督不力

由于基层行**不以盈利为目的，资产由府集体采购调拨,使用及管理需遵守主管部门规定,因此资产的效益性并不显著.部分单位无专门人员分管资产，某些报废闲置固定资产多年不处理，仍每年申请拨付维修专项，且随意改变用途,专款不专用；资产营运未履行审批手续，营运收入未纳入预算管理；实行XX集中收付制度前的自有结余游离于预算管理之外，没有规范使用，造成极大浪费。主管部门监管不及时不到位，资产使用效益、责任追究制度几乎空白。

（三）内部审计不、不客观

审计人员由财务人员兼职或由不懂审计的人员担任,内部审计通常只是形式审核，未与工作实际、预算控制标准相结合，未对**经费开支项目进行深层次的追根溯源,保证财务收支真实性、合法合规性的审计目的未达到，不能根据审计结果提出问题及管理建议，内部审计形同虚设，财务监督管理职能难以得到有效发挥。

(四）预算XX方法简单粗放，与实际结合不紧密

部分行**预算XX与实际工作、人员状况结合不紧密,经费开支与预算执行未能做到跟踪分析。预算XX方法传统简单粗放，程序缺乏规则性,预算执行中经费支出控制不严,公用经费经常挤占人头经费，追加预算时有发生,预算的监督约束作用难以发挥。

(五)财务人员配备不足,财务操作流程过于简单


部分**会计基础薄弱，财务人员配备不足、财务管理意识不到位,财务操作流程过于简单，无法落实岗位职责分离制度.财务主管执业水平低下，存在误读相关内部策规定问题,导致财务信息提供不准确、不及时。财务操作流程过于简单，控制约束力较弱.部分单位财务制度只采用通用的制度框架，没有根据自身实际制定可操作的财务约束细则，导致某些财务人员操作空间过大，财务行为随意，使单位及他人利益受损。

二、基层行**财务管理的措施

（一)提高领导层重视度，确立责任主体意识

管理层应学习，对相关策法规、上级文件精神应具备一定的解读能力,了解基本财务管理知识，增强自身的敏锐度、洞察力，树立正确的理财观，任用有资质有能力的会计人员。单位领导者应认知自身对单位财务会计工作的责任主体地位,培养内控意识，营造内控管理氛围，扩大内部控制在单位的影响力,重视财务管理对辅助决策和过程控制的作用,支持财务部门开展工作.

(二）建立资产监督审批管理制度

**应全面规范资产配置、使用、处置等**个环节管理，使资产管理制度化、科学化,资产管理应有专人负责,财务人员与资产管理人员要定期核对，达到账账相符，账实相符的要求。主管部门、**级审计监督部门应将对行****种资产的监管常态化、现场化,对闲置报废资产的管理,促使行**认真清理并据实上报，使上级部门及**级财能够清楚单位**资产状况,以便合理配置**，节约，确保资产保值增值。对资产管理明确责任追究制度，定期考核奖惩,调动资产管理者对资产管理的积极主动性。运用财务分析手段结合资产实际运行状况,对资产进行定性定量分析，追踪资产使用效益，为决策者决策提供真实可靠的数据.内部审计应以相关法津法规为依据，对**资产进行全方位监督，审查资产运转的合法合规性及完整性,评价预算的执行情况，做到维护财资产安全和提高资产使用效益。

（三)科学合理XX行**基层预算，强化预算管理

最新颁布的《**财务规则》对预算做了规定：企业应合理XX单位预算，严格预算执行，完整、准确XX单位决算,真实反映单位财务状况。为适应现今理财环境的变化和**的需要，发挥事业经费的最大效益，应大力推广 零基预算 ，将预算XX与工作实际和需要相结合，做到统筹安排预算支出。在这个过程中，需要财务部门与**部门密切配合，充分掌握单位工作计划、重点，人员层次结构岗位情况，综合考虑内外部及未来因素,细化预算收支项目,科学预测，使预算XX具有前瞻性。其次，应运用财务分析报告及其他相关资料追踪预算执行全过程，跟进比对分析，及时反馈预算执行情况，利用单位的内部监督约束机制，让单位监察、审计、业务部门参与到经费使用监督中来,共同解决预算执行过程中存在的问题。其三,预算执行结果应与业绩考评有机结合，将责任落实到岗,任务落实到人，良好的激励约束机制。行**预算要做到事前有预测、事中有控制、事后有监督,三位一体相辅相成，才能有效深化预算管理.


（四）强化会计基础工作，促进财务管理规范化

会计基础工作的规范对提高会计执业水平，规范会计工作秩序,保证会计信息质量具有现实意义。首先应加大力度，树立危机风险意识，使财务工作者充分认识到会计基础工作的重要性;其次应提高财务人员的综合素质，定期组织学习，并将学习成效与绩效考评挂钩，增强学习主动性,使财务人员能掌握会计专业知识,提高执业水平，熟悉财经济相关法律法规制度,对自身从事的岗位职责有良好认知，自觉遵守职业道德规范，接受内外部监督；健全内部控制制度，完善授权审批制度，细化财务操作规则,实行阳光财务，以《会计基础工作规范》作为会计基础工作的衡量标准和依据，持续监督财务行为，实施单位财务支出违规警示制度，并对制度执行情况进行考核，对存在的问题及时整改。

（五)建立人才引进激励机制，财务队伍建设

国内会计准则已与国际接轨，为适应不断变化的理财环境,行**要抛弃旧有的用人理念,对单位会计领军人才的选拔和培养，从专业职称、学术研究、工作职务、影响等方面着力培养会计人才，资产管理、提高使用效益,提升会计服务质量和会计管理水平,促进行**会计人才综合素质的全面提升,减少杜绝财务混乱现象.

三、结语

本文对行事业财务管理从预算管理、制度完善、资产管理等几方面进行了探讨。由于新的**财务规则对行**的财务管理提出了更高的要求，因此行**必须树立科学的理财观,做到与进俱进，适时调整，真正发挥财务管理的 作用，为单位的服务.

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