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洞庭湖大规模退田还湖
洞庭湖大规模的围湖造田从清朝康熙年间就已开始，仅从1825～1905年80多年间，洞庭湖便缩小了近1500平方千米。 1949年以来又经历了三次大的围湖造田，围垦面积达280多万亩，致使洞庭湖湖面面积迅速萎缩。
解放后的“围湖造田”，既有“以粮为纲”思想误导的因素，也有因实施“围垦灭螺”造成的恶果。当时围垦的主观愿望是“只生产，不住人”，洪水一来就破堤蓄洪。可随着岁月的流转，洞庭湖区的人口已由解放初期的290万跃到了当前的1000多万。为了生计，曾经用于蓄洪的垸子，不但抛粮下种，而且建房造屋，住满了人丁。由于湖面锐减，堤筑得再高，也难以免除“一年一小灾，三年一大灾”的厄运。
“人与水争地谋利，以致水与人争地为患。”早在1747年，有识之士就意识到这一点。
但此后迫于人口压力，盲目围垦仍恶性发展。其后果是水灾频仍，特别是近五年来就有4次与特大洪水苦苦抗争。1998年洪灾带来的损失更是惨重。洞庭湖区共溃决堤垸142个，其中万亩以上堤垸7个，溃垸灾民达到37.87万，直接经济损失近200亿元。
青山湖垸是沅水洪道的一个江心洲垸，1995年到1998年4年中3次溃决。当地一位负责人算了这样一笔账：1万多亩耕地一年的纯收入30万元左右，而花在堵口复堤、抗洪的费用上百万元，得不偿失。
1998年洪灾过后，湖南省委、省政府根据党中央、国务院提出的“平垸行洪，退田还湖，移民建镇”的治水方略，决定从1998年开始两年内对161个堤垸退田还湖，其中平垸行洪退人退田堤垸106个，退人不退田堤垸52个，3个蓄洪垸实行移民外迁、空垸待蓄，需迁移5万多户19万多人。
“退田还湖”还出了经济效益。大南湖乡党委书记童自政估算了一下，避开主汛期种植藕等水生蔬菜，比种水稻强3倍。
人不给水出路，水就不给人活路。退田还湖实际上就是对生态透支进行补偿。从“围湖造田”到“退田还湖”，人们的认识上升到了一个新的高度：人与自然必须和谐相处。
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2022-03-26
