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浅析高校后勤财务管理中存在的问题
作者:章秋微
来源:《管理观察》2011年第32期
摘 要:高校后勤财务管理中存在财务管理目标不清晰,导致管理效率低下;财务管理体制不健全,影响财务的决策监督职能;学校对后勤财务监督机制不到位,造成学校资产的损失等问题。对此,应根据高校后勤总体目标,构建财务管理目标;发展网络会计,完善财务管理;转变财务观念,完善财务管理体制;建立会计委派制和审计监督相结合的监控机制。 关键词:高校后勤 财务管理 问题 对策
自高校后勤社会化以来,高校后勤实体的会计核算工作已基本完成由“事业型会计”向“企业会计”的过渡。然而,由于高校后勤实体的特殊性,这种“企业会计”与现代企业制度的要求相比还相差甚远,高校后勤财务管理在实际中遇到各种各样的问题。高校后勤实体应抓住其自身的特殊性,根据其特殊性来分析存在的问题、解决问题,从而优化财务管理。 1.高校后勤财务管理中存在的问题
1.1由于财务管理目标不清晰,导致管理效率低下
所谓高校后勤的财务管理目标,是指高校后勤系统理财活动所要实现的结果,是财务管理实践中进行财务决策的出发点和归宿。
后勤集团实行社会化改革以来,作为独立的经济实体,高校后勤财务管理应该向企业财务管理模式转变,即以股东财富最大化为目标;但是,高校后勤实体作为学校的必要组成部分,其服务对象主要是广大师生,面向的主要是校内市场,同时,由于后勤集团的部分经费由学校拨付,这也表明了高校后勤同时具有事业单位性质,这种产品和服务对象的特殊性决定了高校后勤管理不能一味地追求经济效益,还应该考虑社会效益。
由于高校后勤兼具的企业和事业单位的性质的特殊性,使得部分高校无法很好的协调经济效益和社会效益两个财务目标,因此很多高校财务管理目标不清晰,这种不清晰的财务管理目标同时也影响了财务预算、财务决策、财务控制等一系列财务活动,使得财务管理效率低下。 1.2由于财务管理体制不健全,影响财务的决策监督职能
财务管理体制包括财务制度建设、财务计划、财务决策、财务预算和财务控制等。由于一直以来,由于高校后勤的财务管理沿用学校事业会计管理方法——以计划方法为核心,因此只
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