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新财政体制下行政事业单位财务管理的改革分析新财政体制下行政事业单位财务管理的改革分析
作者：胡杰
来源：《财会学习》 2018年第33期
摘要：随着新财政体制改革的不断深入，行政事业单位的财务管理制度逐步完善，结合实际情况采取有效措施，大大提升了财政资金的使用效益。本文首先分析行政事业单位财务管理的现状，然后探讨了新财政体制下行政事业单位财务管理改革，以此提高财务管理水平，实现各项业务规范运作。
关键词：新财政体制；行政事业单位；财务管理改革
新财政体制改革促进了行政事业单位财务管理的顺利进行，财务管理形式发生了改变，管理方法也呈现了多样化的趋势[1]。新时期下，社会对行政事业单位财务管理提出了更高的要求，强化财务管理，积极执行财务管理制度，建立科学有效的财务监督体系，同时采取激励机制，激发人员工作的主动性和积极性，更好地发挥财务管理的作用。针对目前存在的财务管理制度不完善、人员综合素质不强等问题进行具体分析，有效提高财务管理水平，促进财务人员专业水平有效提升，不断增强财务管理意识，重点是要积极分析当前在财务管理中存在的问题，从而结合实际情况采取有效措施，营造和谐、良好的财务管理环境，充分借助信息技术来强化财务管理改革，增强了预算管理能力。
一、行政事业单位财务管理的现状分析
( 一) 财务管理制度不够完善
财务管理制度不够全面，部分财务管理条例跟不上时代发展步伐，财务审核内容不够具体，财务审核标准不科学。缺乏科学、有效的流动资金管理、财务部门现金管理等制度，未能发挥出财务管理制度的制约作用，也没有及时将财务监督制度的实效性体现出来。
( 二) 财务人员专业能力不足
行政事业单位部分财务人员自身专业能力不足，没有主动学习财务专业知识，自身具有的财务技能不够，没有全面掌握财务工作内容，同时缺乏信息化技术的实际操作能力、财务信息保护意识薄弱，比如住建系统内有的二级机构财务人员连基本的财务知识都没有，这不仅影响财务人员自身发展，还对财务管理工作造成不利影响。
( 三) 财务状况检查力度不够
缺乏专业化的财务状况检查团队，对岗位工作流程的检查不够认真，没有严格按照标准检查制度进行。未能定期检查每笔资金的使用情况，资金使用的审批不严格，至今没有形成标准化的经费审批流程，同时没有第一时间将财务状况检查结果上交领导，这不但导致财务资金使用不合理，还对领导的决策工作产生不利影响。
二、新财政体制下行政事业单位财务管理的改革
( 一) 进一步完善财务管理制度
提高对财务管理制度的认识，要真正意识到财务管理制度是行政事业单位财务管理、财务核算的制度保障[2]。根据国家现行法律法规，如《行政事业单位财务管理制度》，同时结合实际情况来制定具有针对性的财务管理制度，使其发挥有效的管理与控制作用。完善现行财务管理制度，转变管理观念，积极构建内部控制制度，采取一套科学、有效的制约程序来规范各项业务的开展，促进行政事业单位财务管理机制进一步创新。构建财务工作监督体系，自觉遵循财务监督制度，及时向部门负责人提供数据准确的财务报表，积极发挥财务部门的监管职能，进一步细化财务监督制度内容。
( 二) 借助管理团队来提高财务工作人员综合素质
积极打造高素质的财务管理团队，加快财务管理信息化建设，积极培养技能型人才，构建综合型的财务管理信息化人才培养体系，确保财务部门工作任务的有效落实。对团队内每个成员的个人情况进行有效了解，同时管理团队中每个成员都加强对专业知识的学习，加强专业技能提升，并强化财务管理人员的作用，实际工作中，真正发挥出带头示范作用，从而给其他人员树立一个好的榜样；保证系统软件与部门工作任务的有效衔接，所有成员明确财务管理的主要任务，全面掌握财务专业知识，并借助多媒体来培训财务部门专业人才，最终促进财务管理团队中所有成员综合素质与专业技能的同步提升；鼓励财务部门人员自学专业知识，不但要学习财务知识，还要对员工进行思想政治理论方面的引导和教育，使得部门人员大大提升思想政治素养和专业水平；提高财务人员的法律意识，依法办事，以实事求是的态度进行职业判断；不断提高财务工作人员的思想觉悟，要求财务人员真正做到：坚持原则、自律廉洁；严格执行财务管理制度，不断提高个人的业务水平，这也是新财政体制下行政事业单位进行财务管理改革的关键，重点是对人员的专业水平提高要求，强化财务人员的专业技能，加强计算机操作，采用短期培训的方式来提高财务部门人员的综合素质；引导部门人员自觉、主动学习专业知识，掌握国家财政管理政策，定期组织部门人员参加税务、统计等方面的知识培训，促使人员不断丰富实践经验[3]；将财务管理理论积极运用在培训实践中，从而更好地完成财务管理工作。
( 三) 加大检查力度
加强财务部门工作检查，按照财务部门检查制度来配备相应的人员。如：在住建系统成立内部审计小组，加强岗位工作检查，要求二级机构对不相容的岗位进行分离管理；严格监督财务工作流程、管理过程；对每笔经费、开支的审批情况进行认真检查，始终秉承公正、公平、科学的检查原则。要求财务人员及时仔细的检查部门负责人的签字，保证每笔经费审批过程流程化、规范化；检查财务部门的工作方案、财务计划是否科学、合理，在此环节，将部门人员自检与二级机构单位检查结合起来，促进财务部门检查工作顺利进行[4]。同时还检查财务部门专项活动的开展情况，并对自检过程进行科学指导。内审人员要注重阶段性工作进度，最后将财务工作的审计检查情况以书面报告形式提交给单位一把手，为领导决策提供可靠依据。
( 四) 加强对信息化技术的运用
将信息化技术广泛运用在财务管理工作中，借助现代软件来进行财务管理与控制，充分依托信息技术来进行财务工作过程管理，更好的发挥出现代技术的运用优势。在海量的财务信息面前，及时建立信息化财务管理软件，熟练运用计算机、现代化软件来进行财务数据整合与管理，及时保存财务工作信息。以此来推动行政事业单位的健康发展[4]。明确财务管理信息化思路，财务工作中将数据库技术、现代网络技术作为基础，借助信息化技术来提升部门工作效率，利用现代化管理平台来掌握财务部门工作信息，清楚各项工作进度，对财务信息进行现代化分析。加强共享管理，由此获得综合的信息化体验。有效防止财务报表中信息被遗漏，促进信息共享。借助信息化来进行信息整合与统一管理，全面掌握财务部门信息，利用信息化系统将财务数据、信息实时登记，切实做到财务数据的有效管理。通过搭建现代化财务管理平台来强化
对信息技术的运用，最大限度减少了部门人员工作量，更重要的是，促进了行政事业单位财务管理的有效改革。
三、结束语
当前一部分行政事业单位的财务管理制度不够完善、财务人员专业能力不足、财务状况检查力度不够，对于这些情况要提高重视，进一步完善财务管理制度，采取一套科学、有效的制约程序来规范各项业务的开展，促进行政事业单位财务管理机制进一步创新；提高财务工作人员的综合素质，强化财务人员的专业技能，加强计算机操作；加大对财务部门工作的检查力度，检查财务部门的工作方案、财务计划是否科学、合理，严格监督财务部门工作流程，另外还要加强对加强对信息化技术的运用，从而促进财务部门工作顺利进行，借助信息化来进行信息整合与统一管理，有效提升财务管理工作实效性。
参考文献：
[1] 何瑛. 试论新财政体制下行政事业单位财务管理的改革[J]. 行政事业资产与财务，2013，32 (24)：200-200.
[2] 王虹. 新财政体制下行政事业单位财务管理的改革研究[J]. 商，2015 (18)：86-86.
[3] 邵春萍. 新财政体制下行政事业单位财务管理的改革要点探微[J]. 中国管理信息化，2016，19 (3)：31-32.
[4] 徐丽峰. 论新财政体制下行政事业单位财务管理的改革[J]. 现代经济信息，2015 (20)：93-93.
本文来源：https://www.wddqxz.cn/780b781b6f175f0e7cd184254b35eefdc8d315c0.html
2022-04-18
