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2012学前教育热点问题综述
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来源：《今日教育·幼教金刊》2013年第01期
延续着2011年的理论研究脉络，2012年各学人的研究主要集中在三个方面： 热点一：如何建立学前教育公共服务体系？
在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中，我国政府提出了要建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，但什么是学前教育公共服务、学前教育公共服务的内容、结构、供给方式怎样、各级政府在学前教育公共服务供给中的责任如何配置、学前教育公共服务多元供给主体间的关系如何协调等学理性问题都需要进一步回答。基于此，教育部重大招标课题《学前教育体制机制改革研究》课题组对此问题作了一个系统的阐释，回答了一些基本问题。
热点二：如何提升幼儿园教育质量？
当下我国学前教育正在数量上经历大发展，在实践领域关注幼儿园规模发展的同时，学术研究领域则较多地把注意力放到了如何警惕规模办园，提升幼儿园教育质量的内涵建设上。这其中既有《提高幼儿园教育质量刻不容缓》《幼儿园教育质量观刍议》《幼儿园教育质量的结构特征与过程特征》《我们离学前教育的质量公平还有多远？》《从质量话语到意义生成话语的转变》等一系列本土学术探索，也有《美国早期教育质量提升的发展历程》《美国早期教育质量评定与推进系统及其启示》等国外提升早期教育质量的经验介绍。 热点三：各种新政策何所为？
2012年我国颁布了许多学前教育政策法规、文件标准，其中《幼儿园收费暂行管理办法》《幼儿园教师专业标准》《3～6岁儿童学习与发展指南》是其中的代表性文件。随着这一政策的颁布，学界有大量的解读性文章从不同的层面探索政策的内涵、价值。其中解读力度最大的莫过于《3～6岁儿童学习与发展指南》。
此外，学界还大量翻译介绍了国外的一些政策动向，如王海英翻译的《美国早期保育与教育政策体系研究》、美国学前儿童免费营养政策、国外入学准备评价工具、中英学前督导评估制度比较、美国早期儿童数据系统建设、加拿大儿童早期学习框架等。从国际比较的视野为中国学前教育政策的研究提供了借鉴。
2012年的实践探索主要表现为各级政府层面的政策性探索和各类幼儿园层面的教育性探索。
热点一：如何解决“入园难”？
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“入园难”是当前各级政府必须解决的民生问题，为此，不同地方政府进行了不同形式的政策性探索。有的地方大力发展公办园，有的地方大力发展普惠性民办园，有的地方关注社会力量办园，如企业园、集体园、街道园等，还有的地方整体设计地方性办园体制。这些政策都为增加学位，提升入园率打下了坚实的基础。
热点二：如何出台各地的《幼儿园收费管理暂行办法》和普惠性民办园扶持政策？ 在致力于解决入园难问题的同时，各级地方政府还不断回应中央出台的各种政策，如制定地方性的幼儿园收费管理暂行办法，出台地方性的普惠性民办园扶持政策等。与此同时，地方政府还要不折不扣地执行2011年制定的三年行动计划，重构地方性学前教育新秩序。 在地方政府的政策探索过程中，我们发现地方政府的智慧、观念是非常重要的，有了积极发展学前教育的心向，地方学前教育事业发展就会有很大起色。如福建学前教育的整体跨越式发展，山东沂水县的公办化趋势等。 热点三：混龄教育有什么积极意义？
从幼儿园层面来看，明显表现出聚焦性的热点不多，关注点比较分散。相比而言，混龄教育是一个比较突出的热点，有不少幼儿园以不同方式探索混龄教育对儿童发展的积极意义。如异龄互动中的别样收获、混龄班弥补独生子女家庭缺失、混龄教育促进幼儿健康成长等。南京师范大学紫金幼儿园还专门设计了以混龄游戏为特色的幼儿园课程。
总体而言，2012年的学前教育理论研究与实践探索表现出百花齐放、百家争鸣的特点，在教师队伍建设与小学化问题上，两者表现出关注的交汇。 热点一：如何提高教师素质？
教师队伍是决定整个学前教育质量的关键，如何提升教师素质是理论研究与实践探索永恒的热点和焦点。在不同的社会发展时期，社会对幼儿教师的期待是不一样的，幼儿教师的专业标准与素养结构也不一样，这就需要从动态的立场上提升幼儿教师的素质，使幼儿教师永远胜任于自己的职业和专业。
从理论研究界的关怀来看，主要聚焦于如何为教师职业追求注入新鲜因子，如何建构学习共同体，如何进行幼儿教师知识管理，如何借鉴其它国家的幼儿教师资格认证和专业标准等。从实践探索界的行动来看，主要关注如何让“幼师国培”这出大戏更出彩，如何进行园内外教师培训等。
热点二：如何预防幼儿园教育“小学化”？
“小学化”问题可谓2012年的重头戏，不仅理论界有多篇文章从不同角度去阐释，如找准幼儿园教育“小学化”的根源，学前教育“小学化”的病根在哪，幼儿园“小学化”的历史探析及其
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反思，幼儿教育“小学化”批判：教学责任视角等。幼儿园更是从课程建设、幼小衔接、家长教育、家园合作、环境创设等方面来切实防止小学化。
综观2012年的各种研究，在研究风格上也出现了一些转折性变化，更少纯粹的学理性阐释，而较多增加了各种现状调查、对策研究、政策报告、经验介绍等实证性的文章。可见，学前教育在理论研究与实践探索方面越来越相互配合、相互滋养。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/72821b36f5335a8102d220f8.html
2022-12-08
