安全管理概述

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安全管理概述

安全管理就是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。安全管理的目的是通过管理的手段，实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的，使整个企业达到最佳的安全水平，为职工创造一个安全舒适的工作环境。随着安全管理的实践和科学技术的进步，安全管理大致可以分为两个阶段，即传统安全管理和现代安全管理。现代安全管理是在传统安全管理基础上的进一步健全和完善。 一、安全管理办法。

1.传统安全管理办法 。

⑴事故发生后吸取经拉教训，采取措施，防止事故重复发生。 ⑵基本上凭经验和感性认识分析和处理生产中的各类安全问题。

⑶对安全问題的定性评价多，定量评价少。即对安全状况的评价多为“安全”或“不安全”。

传统安全管理积累了许多非常宝贵的经验和有效的管理方法，这些经殓、方法和制度是行之有效的。但是，由于采取“事后处理”的防范方法，使安全工作总是跟在生产后面跑，“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏系统分析、全面解决问题。因此，防患于未然实际上很难做到。再就是传统的安全管理往往凭经验和直观感觉处理生产中的安全问题，不能由表及里地深入分析，因而不容易发现潜在隐患的危险性。此外，由于传统安全管理中定性概念多，定量评价少，因而对生产过程中的事故发生的可能性有多大、有多严重的后果，心中无数，难以提出有效的防范对策。

2.现代安全管理办法。

现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标，通过科学的组织管理方法付褚实施，使目标得以实现。现代安全管理应用现代科学知识和工程技术，研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素，进行定性、定量的安全性和可靠性评价，对系统安全作出预测、预报、预防，采取有效对策，控制以及消除隐患，达到最佳安全生产的效果。

现代安全管理的基本特点如下:。

⑴变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理，即变事后型管理为预防型管理。现代安全管理运用科学的手段进行危险性预测，分析和预测系统中的不安全因素、可能发生的故障，对机械设备、生产装置设置进行安全可靠性评价，真正做到预防为主。

⑵变传统的纵向单因素安全管理为现代的综合系统安全管理。现代安全管理从系统的整体出发，全面地观察、分析、研究问题，制定对策，改变“头痛医头，脚痛医即”的片面做法，扭转安全工作围着事故转的局面。


⑶变传统的定性分析为现代的定量评价。“定量”就是将安全从一个抽象的概念转化为一些“量的指标，以便于对事故发生的可能性和事故后果的严重程度进行预测，来选择最优方案提供科学依据。

⑷变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理。根据安全生产对策在执行中的反馈情况，及时进行调整，提出新的对策，执行后再反馈。充分利用动态信息流的指导作用，促使安全决策不断完善，管理水平不断提高。 二、安全管理的原则。

1、法制原则。

所有安全管理的措施、規章、制度必须符合国家的有关法律、法规。在履行这一原则时，常常采用一票否决制，即对重大的违章事故，严格执法，這规必究，不做妥协和让步，只有这样，才能实现对安全的严格管理与控制。

2、预防原则。

預防原则是安全管理的重要原则。事故发生的主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态，而这些原因又是由小变大，由影响事故的间接原因变成导致事故发生的直接原因，这一演变的过程，为安全頂防管理提供了可能。通过管理，消除引发事故的因素，杜绝隐患，将事故消除在萌芽状态。

3.监督原则。

安全管理的重要手段是监督、检查日常的安全工作事项。实践证明，生产过程中大量发生的是轻微伤害或者无伤害事故，而导致这些事故的原因往往不被重视或习以为常。事实上，轻微伤害和无伤害事故的背后，隐藏着与造成严重事故相同的原因。因此，日常检查显得非常重要，不能流于形式，要细致、警觉，甚至对一些不起眼、尤其是容易忽视的事故隐患“吹毛求疵”。只有这样，才能及时发现和消除小隐患，避免大事故的发生。

4、教育原则。

安全管理不仅仅是安全管理部门的责任，而是一种群策群力的工作，要求每一位员工都应有良好的安全意识、预防意识、危机意识，这样才有利于从根本上消除和减少人的不安全行为和物的不安全状态。因此，必须通过安全知识的教育、安全技能的培训、安全政策的宣传、安全信息的传播等各种手段，充分引起人们对安全问题的重视，明确安全生产操作规程，掌握安全生产方法。

5、全面原则。

安全管理涉及生产活动的方方面面，涉及生产工艺过程的各个环节，涉及全部的生产时间，涉及一切变化着的生产因素。安全生产无小事、无盲区、无死角，因此，必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。 三、安全管理模式。

从不同的角度归纳和总结安全管理模式，并理解、掌和运用于实践，对于改进企业的安全管理，提高企业安全生产的保障能力具有良好的作用。

1、综合安全管理模式。


企业综合安全管理模式是在新的经济运行机制下提出来的，其思想是:无论是人身伤亡事故，还是财产损失事故；无论是交通事故，还是火灾事故，都对人类造成危害和损害。这些人们不希望发生的现象，无论从事故根源、过程和后果，都有共同的特点和規律。企业对其进行防范和控制，也都有共同的对策和手段。因此，把企业的各类专业安全工作，如机械设备安全，特种设备安全，消防安全等，进行综合管理，对于提高企业综合管理水平有着重要的作用。因此，建立“大安全管理模式是当今企业安全管理的发展趋势。

2、对象化的安全管理模式。

⑴“以人为中心”的安全管理模式，以人为中心的安全管理模式，其基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员，体现以人为本的管理思想，即安全管理应该建立在研究人的心理、生理素质基础上，以纠证人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理目标。以这种模式为代表的是:“三不伤害”活动(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)；“安全人”管理模式；“人基严”模式(人为中心，基本功、基层工作、基层建设严字当头，从严治厂)等。

⑵“以管理为中心”的安全管理模式。这种管理模式基于如下认识:一切事故原因来源于管理缺陷，因此，现代的管理模式既要吸收科学安全管理的精华，也要提炼出本单位安全生产的经验，更要能够运用现代安全管理的理论。实践运用中比较成功的有:。

①“0123”管理模式。该方法是鞍山钢铁公司1989年提出并采用的，其内涵是:0-重大事故为零的管理目标；1-第一把手作为第一责任人；2一岗位、班组标准化的双标建设；3-开展“三不伤害”活动。

②“0457”管理摸式由扬子石化公司首创，其内涵是:围绕一个安全目标一事故为零；以“四全”一全员、全过程、全方位、全天候作为对策；五项安全标准化建设一安全法规系列化、安全管理科学化、安全培训正规化、工艺设备安全化、安全卫生设施现代化；七大安全管理体系一安全生产责任制落实体系、规章制度体系、教育培训体系、设备维护和整改体系、事故抢救体系、科研防治体系。

③“三化五结合”模式。由抚顺西露天矿首创，其内客是:三化一行为規范化、工作程序化、质量标准化；五结合一传统管理与现代管理相结合、反“三违”与自主保安全相結合、奖惩与思想教育相结合、主观作用与技术装备相结合、监督检查与超前防范相结合。

3、程序化的安全管理模式。

⑴事后型安全管理模式。事后型安全管理模式是一种被动的管理模式，即在事故或灾难发生后进行亡羊补牢，以免同类事故再发生的一种管理方式。

⑵預防型安全管理模式。预防型安全管理模式是一种主动、积极地預防事故或灾难发生的对策，是现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。

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