把握正确导向 突出人大特色

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把握正确导向 突出人大特色

作者：贺馨梅

来源：《人大研究》2008年第10期

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，它在宣传人大制度、推动各级人大常委会依法履行职权等方面发挥着重要作用。人大宣传以人大新闻宣传为主体，通过新闻报道的形式对我国人民代表大会这种政治体制及其运行工作进行宣讲和传播，宣传报道我国民主法制建设进程。随着我国民主法制建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善，对人大新闻宣传工作提出了更高的要求，如何改进和加强人大新闻宣传工作，是人大宣传工作者面临的一项重要课题。党的十七大提出“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，这就为人大新闻宣传工作提供了更为广阔的报道空间。面对新形势、新任务，人大新闻宣传工作应该发挥人大宣传报刊的主渠道作用，紧紧围绕人大工作，牢牢把握正确的舆论导向，突出人大宣传特色，以较高的政治意识和崇高的使命感做好人大宣传工作，推动民主法制建设的不断完善。

一、巩固宣传阵地，打造人大宣传工作的主力军

长期以来，全国各级地方人大宣传工作所依赖的传播渠道主要有两方面：其一是大众媒体，包括国家、省市各级广播电视台及报纸杂志；其二为各级人大主办的报刊。应该说前者影响力大、传播范围广、受众众多，但由于大众传媒自身的定位和属性，使得其日常的新闻报道中对人大工作报道多为程序性的会议报道，较少有各级人大依法履行职权、加强自身建设方面的深度报道。而各级人大主办的报刊相对大众媒体来说，虽然传播范围较小，但就人大自身宣传更加专业化，在宣讲和传播我国人民代表大会这种政治体制及其运行工作方面也是不可替代的有力工具。

从当前的现实传播状况来说，各级人大主办的报刊已成为日常人大宣传的重要载体，是人大宣传的主要阵地。从传播角度衡量，人大报刊具备集合了人大监督和媒体监督的双重性，理应能发挥更大的作用。据了解，在全国范围内各省级人大常委会创办报刊的并不多，甘肃省人大常委会主办的《人民之声报》由于办报早，专业性强，在全国各级人大机关都有较大的影响。

目前，《人民之声报》年发稿量的30%为外省人大机关工作人员投稿，其余70%为报社记者采写和省内各级人大通讯员投稿。2003年，报纸进行了全面的改版，四年来，报社始终坚持“从人大工作视角观察、分析、报道新闻事件，在人大特色上下工夫，在深度报道上下工夫”的办报思路，突出人大特色、突出深度报道、突出新闻特色，使得报纸质量稳步提升，在

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