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企业公司招标管理制度
一、目的
为合理降低采购成本，节约费用，同时确保工作质量，XXXX大区20XX年针对相关费用进行招标管理，特制定XXXX大区招标管理制度。本制度适用于XXXX大区及下属所有分公司。 二、招标范围
1．基建工程、安装工程、装饰装潢工程预算超过2万元(含)应实行招标。低于2万元的，经比价谈判由大区总经理及财务管理部确认后需求部门执行，根据具体情况大区会提前申请集团相关部门协助审核。
2．设备资材、行政物资及办公用品、消防物质、制作类物料、印刷品、外租承运商，保险、劳务、中介服务等其它费用一次性发生或全年累计发生费用预算金额超过4000元（含）以上的必须实行招标管理。其它低于4000元费用支出可进行货比三家询价采购。 3．对于总部已经统一立项招标的，大区、子公司申请总部统采，不需要再走立项。 4．其他大区认为必须招标的项目。
5. XXXX大区内所属子公司涉及的招标项目报大区对口管理部门操作。 三、招标流程及要求
1. 流程：招标立项→发标 →收标 →评标 →定标 →签定合同 2. 报告签批流程：招标需求部门→财务管理部→大区第一负责人 3．每项流程要求：
招标立项: 立项文件报批中要求对我们招标采购的物资、设备应该有明确的要求，具体需求、采购原因、对供应商的要求、预算或预估费用、招标思路、工作计划、供应商的选择情况，需求部门填写《招标申请书》报相关部门审批（业务部门→财务管理部→大区总经理）； 发标： 在发标之前由招标组成员共同确认标书的内容应该准确、无歧义，充分描述我司项目要求并且满足投标人投标要求；标书要求收取一定费用；招标文件必须通过招标组统一认可后的时间发出；投标人少于三家时，招标小组应分析原因，以书面报告的形式向大区总经理汇报，并申请依据相关规定重新招标。特殊情况(如行业垄断、国家强制要求)经了解属实的，应以书面报告的形式向大区总经理说明。
收标及评标： 招标组按收到标书2 个工作日内必须按已制定的评分标准进行评标。招标小组在评标过程中认真核对投标人的资质文件，对入选谈判的投标人各类资质原件在谈判时进行核对，并对核对情况进行备案，核定方案交大区总经理审核确定招标；招标小组在评审后，认为50%以上的投标都不符合要求，或者存在一家投标人实际控制其他一家或一家以上投标人导致完全独立的投标人少于三家的，经公司总经理批准依照规定重新招标。
考察：由需求部门牵头，市场价格调研，供应商资质调研要出具相应书面报告。
中标： 根据谈判的结果由大区总经理最后确定中标单位，招标小组上报《定标报告》。需求部门和中标人应在《定标报告》批准之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。若招标文件中要求提交履约保证金的，中标人应当在3日内到财务部门交纳。 四、招标组织架构及职责 1. 招标小组成员
招标立项批准后两天内，组成招标小组，小组成员包含需求部门、财务管理部/结算管理部、大区总经办。 2. 招标小组职责
1) 招标需求部门人员职责：
a. 招标需求部门提出明确的招标原因、具体需求，包括质量、数量、验收、交货、规模、预算需求后申请立项。负责立项审批后招标工作的开展。
b. 供应商选择。需求部门根据制度规定和项目的具体情况，提出供应商选择标准和依据，并推荐供应商，报招标组讨论是否通过。招标过程中供应商如有调整，必须经招标组同意，形成书面资料备案。
c. 负责标书制作，会议纪要、报告编写，提交招标小组修改、会签。
d. 提出招标需求，对质量、数量、验收、交货、规模有明确要求，报招标小组审核批准，对价格组成进行合理性分析。并在评标及定标报告中逐一备案说明，提交大区财务管理部、大区总经办予以审核。 2) 招标小组财务/结算人员职责
a. 参与招标工作的全过程，从费用控制、成本单价、市场合理性角度分析，并反馈结果至招标小组。
b. 对招标项目中有关付款、结算等进行分析和审核，并比照市场同类项目的常规付款方式选择有利于我司的付款方式。
c. 对招标过程中有关价格、交货周期、服务承诺、优惠条件、供应商规模实力等商务条款从财务管理的角度进行审核并发表意见。
d. 对前期同类项目的费用发生状况进行统计，各品类物资采购价格进行比较分析，并向招标小组反馈。
3) 招标小组总经办人员职责：
a. 负责对各项招标工作的执行情况进行管理，包括指导、检查和监督等。 b. 总经办负责招标过程的监控，承担组织协调的职责。
c. 负责标书、各阶段报告模板的制作和修订，对相应文件进行审批。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/6ce892140366f5335a8102d276a20029bd64633a.html
2023-02-26
