确保招生在阳光下运行

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确保招生在阳光下运行

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来源：《云南教育·视界(综合)》2013年第06期

目前，各地陆续进入义务教育招生入学关键阶段。每到这个时候，就有很多孩子面临“小升初”、“幼升小”的家长感到焦虑和不安。谁都想让孩子读个好学校，但是孩子到底能够进哪所学校，却常常充满未知和不测因素。想要择校的，不知道拼不拼得过其他竞争者；没有能力择校、打算就近入学的，也不知道孩子到底对口哪一所学校。很多家长闹不明白，孩子就近入学的片区为什么总是变来变去；明明家门口就有一所好学校，为什么孩子划片却划不进去，反倒要舍近就远去几公里外上学；还有些小区，为什么根本不在任何学区范围之内。

当前，在很多城市，义务教育学校招生入学过程，就像神秘的黑匣子，里面有多少门道，让家长们雾里看花、水中望月，根本摸不着头脑。“占坑班”、“奥数班”，名校招生的利益链之所以屡斩不断，“条子生”、“共建生”，外部行政权力之所以能够介入招生，很重要的原因就在于招生信息公开不及时、不彻底，招生过程不透明，招生权力不受约束监督，导致各种潜规则大行其道，甚至出现损害家长利益的骗局，令广大人民群众饱受其害。

要破解愈演愈烈的“择校热”，就必须打破这个黑匣子，让义务教育招生入学的全部过程、每个环节都暴露在阳光下，建立招生信息主动披露机制和社会监督机制，充分保障家长、学生以及社会公众的知情权、参与权，让人民群众能够随时反映情况，让招生过程全方位接受媒体和公众的监督。

“阳光是最好的反腐剂，路灯是最有效的警察。”遏制以权择校、以钱择校，斩断利益链，最管用的办法就是推进阳光招生，这是多年来我国高校招生实施阳光工程的宝贵经验。曾几何时，高招不规范、不透明，使这一领域成为腐败滋生、违规录取、中介欺诈等乱象的高发区，引起人民群众强烈不满。自2005年教育部启动高招“阳光工程”以来，实行招生政策、招生资格、招生计划及录取信息等“六公开”，力求让高招每个细节都有迹可循，有效避免了招生背后写条子、通路子等暗箱操作，违规违纪现象大幅度减少，受到人民群众的普遍欢迎和赞赏。 高招“阳光工程”的经验，值得义务教育阶段招生工作移植。在日前召开的大城市义务教育招生入学座谈会上，教育部明确提出，要在招生入学全过程建立社会监督机制，公布多种渠道的举报方式，第一时间回应，各地教育部门要严加落实。不过，仅有“事后”监督远远不够，还须加强“事前”信息披露，让各种不正之风、不耻行径毫无可乘之机。具体而言，不妨推出义务教育招生入学的“阳光工程”，实行招生政策、入学划片、招生计划、录取信息、咨询及监督投入渠道以及违规事件处理结果等信息“六公开”，让家长清楚明白了解招生入学全过程。 公开信息及时、全面、彻底，能让家长们打消疑虑、心中有底；公开信息的渠道多元化、有所创新，既便于家长查询，也方便社会监督。

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