新形势下机关后勤服务社会化发展

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新形势下机关后勤服务社会化发展

作者：刘书忠

来源：《大经贸》2018年第07期

【摘 要】 后勤管理工作是机关事务单位的基本职责，而机关后勤服务是机关后勤工作的主要组成部分，也是机关工作高效运转的基础和保障。近些年来机关单位和社会各界对机关后勤服务的社会化发展越来越重视，为了更好的对机关事务基本职能进行履行，机关后勤部门也在努力进行相应的改变。本文就新时代.新形势背景下机关后勤服务社会化发展的推进策略进行简单探讨，旨在提高机关后勤服务社会化发展的速度和质量。 【关键词】 机关 后勤服务 社会化

一、机关后勤服务社会化现阶段存在问题分析

1.体制问题。体制问题是机关后勤服务社会化目前阶段需要解决的首要问题。现阶段，部分机关后勤服务单位均有服务公司或者服务中心设立，但是也仅仅是体制改革中非常小的一步，机关单位服务也仅仅由无偿转变为有偿。今后一段时间内对机关服务单位改革进行推动是工作的核心部分。在体制改革过程中，一方面要对公有制实现的多种形式进行积极探讨，尝试租赁、承包、兼并甚至股份合作等多种形式，同时对于新项目要直接按照新体制的新要求做到一步到位。另外一方面则是对于老的直属单位而言，一些和职工生活联系紧密的实体或者单位，要由自计盈亏向自负盈亏进行适时转变。

2.机制问题。要结合现阶段市场的基本需求对合适的机制进行建立，三项制度改革是机关后勤服务社会化着手的关键点，要对经营机制进行积极转换，将后勤服务价格向市场推进，将后勤生产和服务要素的配置调整向市场推进，将后勤服务质量的评价向市场推进。

3.盘活资产问题。大多数机关后勤单位都拥有一定数量的资产，目前阶段基本资产经营是主要方式，保值增值是资产经营的核心。对于资产保值增值目标的实现来说，首先应当对市场经济下后勤服务即是商品的理念进行确立，促使机关后勤服务由传统财政拨款的单一方式向有偿服务和收费服务进行转变，推动其依照市场规律和市场属性稳定运行，进而国有资产保值增值目的得以实现。

二、机关后勤服务社会化改革标准

结合当前阶段的发展现状和实践可以得出，机关后勤服务社会化改革需满足以下三个标准。

第一，管理职能和服务职能互相独立；第二，推动后勤生产力切实发展；第三，优质高效服务是始终坚持的原则，做到有力保障。围绕这三个标准机关后勤服务向社会化发展需要解决

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