苏联暴力入侵波罗的海三国

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苏爱互助条约签署后，苏联政府马上把目光转向拉脱维亚。10 月1 日,苏联政府建议拉脱维亚政府就两国关系进行“磋商”。拉脱维亚总统兼总理乌尼马尼斯考虑到苏德、苏爱条约的签订，对东欧局势产生的重大影响，原则上同意与苏签约。第二天，外交部长蒙捷尔斯赶至莫斯科，在苏爱模式的基础上开始谈判。莫洛托夫说：“如果你们同意这个意见，那么我们就能够确定原则了。我们需要在不冻海岸建立基地。”斯大林指出：“我们想谈谈机场和军事防御问题。我们不会触动你们的宪法、机构、部委、或外交、财政政策以及经济制度。我们的要求是由于德国与英法作战产生的。” 拉脱维亚代表团指出：总的来说这是走向友好的一步，但是它有可能导致苏联对拉脱维亚的控制，而且在苏联驻军人数上苏方提出的5 万人，要求过高，拉方需要慎重考虑。

10 月3 日，谈判继续进行，拉脱维亚代表团表示很难将苏联提供的条约草案给政府，而且无法向人民作出解释，蒙捷尔斯认为：“条约将被理解为建立某种保护关系，对于爱好自由的人民来说，那是不可接受的，更何况拉脱维亚目前完全足以保证本国的安全和间接地保证苏联的安全。”代表团同时还反对苏联在两个不冻港及皮特拉格斯建立军事基地，并坚持要求把苏联驻军限制在2 万人以下，以不超过拉军平时的人数，进驻的时间也只适用于“目前欧战期间”，一俟欧战结束，驻军应立即撤回。莫洛托夫继续拒绝了拉脱维亚代表团的建议，声称：“你们的建议是绝对不能接受的，请考虑一下局势吧！”斯大林补充说：“你们应当从最坏形势来考虑，你们不信任我们，而我们也不信任你们。你们以为我们想侵占你们。我们本来可以现在就直接这样做，但我们并没有这样做。”他劝慰代表团，苏联驻军只是一支预防性的兵力。

经过持续、紧张、激烈的争论， 10 月5 日，双方签订互助条约。条约内容与“苏爱互助条约”类似，苏联在拉的海军基地和机场为利耶帕亚、文茨皮尔斯，驻军不超过2.5 万人。苏爱、苏拉条约签订后，就轮到立陶宛了。

按照苏德秘密协定，立陶宛本属德国的势力范围。9 月28 日，苏德友好和边界条约又将它列入苏联的势力范围。30 日，莫洛托夫召见立陶宛驻莫斯科公使纳特基亚维丘斯，要求谈判两国关系。10 月3 日，立陶宛外交部长乌尔布什斯到达莫斯科，斯大林提出把维尔诺市及维尔诺省的部分地区归还给立陶宛。同时以苏拉、苏爱条约为蓝本，签订一个互助条约，条约有效期20 年，战时苏联驻军5 万人。乌尔布什斯指出，苏联方面提出的条约草案实际上是对立陶宛的占领。斯大林指出“苏联无意威胁立陶宛的独立，相反，驻军是对立陶宛的真正保障。”莫洛托夫威胁说，爱沙尼亚已签署了类似的条约，拉脱维亚也表示同意，如果立陶宛拒绝，将破坏即将建成的防御体系。在苏联的压力下，乌尔布什斯作出让步，但要求把苏联驻军的人数缩减到2.3 万人，并只驻扎在维尔诺地区内。斯大林当即拒绝了这一要求，提出苏联驻军人数不能少于3.5 万人。

10 月4 日晨，立陶宛代表团返回首都考纳斯， 10 月7 日重返莫斯科，立陶宛就苏军进驻时机等问题提出新建议，但苏方对此不感兴趣，并利用维尔诺问题对立陶宛人施加压力，莫洛托夫威胁说：“苏联政府不可能使维尔诺人民长期保持安定而不关注他们的要求。”立陶宛人如不接受互助条约，就不能得到维尔诺。《真理报》也不断发出信息，声言要把这个城市划归西白俄罗斯。白俄罗斯高级领导人则频频飞往维尔诺，以图“接收”产业和建立苏维埃制度。

10 月10 日，立陶宛代表团接受了莫洛托夫的修订案，签订了《关于维尔诺市和维尔诺省移交给立陶宛及关于苏联和立陶宛互助的条约》，条约内容与苏爱、苏拉条约相同，苏联驻军可达2 万人。

波罗的海三国对苏联恩威并施、逼迫他们签订互助条约的行径敢怒不敢言，他们对斯大林领导集团缺乏信任，对波罗的海三国未来的前途忧心重重，蒙捷尔斯表白说：“这意味着拉脱维亚历史上的转折点。”乌尔布什斯则指出：立陶宛是怀着十分沉重的心情签订条约的。爱


沙尼亚的谢利捷尔则在签约后就递交了辞呈。 在互助条约签订后的一段时间里，由于西欧战事的发展尚不明朗，苏联政府采取谨慎的观望政策。苏联的考虑是，英法与波罗的海三国有着良好的关系，一旦英法取胜，苏联与德国势力范围的划分协议将没有价值，苏联如根据苏德协议对波罗的海三国采取行动，英法将视为敌对性行动而出兵干涉；而且苏联在波罗的海地区的政策只是区域性的，应服从全局的需要。为此，苏联政府严禁军政领导人干涉波罗的海国家的内政， 1939 年10 月14日，莫洛托夫致电驻考纳斯全权代表：“必须禁止同左翼团体的一切来往，只能和政府、官方团体保持联系。”10 月21 日，波兹尼亚科夫更加尖锐地指出，“你们——全权代表处的所有工作人员，包括武官，在立陶宛应无条件禁止干涉两党事务。”10 月23 日，莫洛托夫向驻塔林的全权代表尼肯金娜也发出了同样指示：“你们应当明白不能出现干涉爱沙尼亚内部事务的任何举动。”10 月25 日，国防人民委员部就红军进驻问题发布命令，要求全体官兵“在任何情况下都不干涉三国内政”，称“关于波罗的海国家实行„苏维埃化‟的议论与我们的政策是根本矛盾的，毫无疑问，这是一种挑衅言论…….如果军人中存在这种„苏维埃化‟的情绪和言论，就应当彻底清除,今后必须毫不留情地予以制止。” 由于苏联严格遵守互助条约所承诺的义务，采取了不干涉内政的政策，波罗的海三国在签订互助条约之初的胆怯恐惧心理逐渐消失，对苏联政府的信任感也不断增强。双方的关系趋于平缓。

第二阶段：正式兼并阶段（1940年5～8 月）

1940 年5 月10 日，德军入侵荷兰、比利时、卢森堡和法国。10 日，卢森堡不战而降，15 日，荷军投降； 28 日，比军投降；英法军队连连受挫，在敦刻尔克面临绝境。斯大林见德军顺利西进，英法两国也自身难保，出于自身安全的需要，开始改变过去信守互助条约的政策，转而准备吞并波罗的海三国。

5 月25 日，苏方声称，“在立陶宛政府机关的庇护下”，出现红军战士失踪事件，照会立陶宛政府立即停止挑衅，否则苏联将采取特别措施。立陶宛政府为了止息苏联的愤怒，第二天答复要“立即进行详细调查”。28 日，成立调查委员会。但是，苏联政府醉翁之意不在酒，继续促使冲突升级，坚决拒绝与立陶宛调查机关进行任何合作。立陶宛方面为防止事态发展，一面表示“衷心欢迎苏联政府对查明事件所提出的一切要求，”一面进行了一系列逮捕，并加强对苏军驻地附近居民的监视。6 月7 日，立陶宛总理梅尔基斯，6 月11 日外文部长乌尔布什斯赴莫斯科，与苏方会谈，力争解决冲突。6 月14 日又应莫洛托夫的要求免除了内政部长斯库恰斯和政治**署署长波维伊季斯的职务，以表示解决这一事件的诚意。

但是，苏联方面仍不断扩大事态，声称波罗的海三国缔结军事同盟以反对苏联。然而，三国1934 年9 月12 日订立的同盟条约，不仅曾被苏联政府视为集体安全的一部分，而且苏联在与三国签订互助条约时也没有任何反对保持这一同盟的要求。1940 年6 月14 日，苏联继续加大压力，莫洛托夫发表声明说：“立陶宛政府力图使苏军不能驻在立陶宛…….粗暴破坏了与苏联签订的互助条约，并准备侵犯苏联边境。”并要求立陶宛政府： （1）将斯库恰斯、波维伊季斯送交法庭审判；（2）在立陶宛组成“有能力、有决心保证忠实执行互助条约和坚决压制反对者的政府； （3）保证“苏军自由通过立陶宛领土，以便部署在立陶宛的重要中心，苏军人数应足以保证互助条约的实施和防止反驻军的挑衅行动。”要求立陶宛在10 个小时内作出答复，否则“苏军将立即开进立陶宛”。立陶宛在孤立无援的情况下，在苏联最后通谍到期前15 分钟，乌尔布什斯通知莫洛托夫，立陶宛接受一切要求。 立陶宛被迫就范后，苏联政府又故技重演，于6 月16 日向拉脱维亚公使科钦什和爱沙尼亚公使列伊递交了声明，指责两国签署的波罗的海定，要求两国成立新政府并同意苏联驻军，限令在6 个小时内作出答复。两政府势单力薄，在规定的时间内接受了苏联提出的条件，原政府宣告辞职。 三国政府被迫让步后，苏联政府责成杰卡塔佐夫、日丹诺夫、维辛斯基

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