关于法院执行款管理问题的思考

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关于法院执行款管理问题的思考

作者：焦杨浩

来源：《新生代·下半月》2019年第04期

【摘要】：人民法院执行款物是由基层人民法院执行过程中暂时代为管理的财物。根据最高法院相关规定要求：基层法院对执行款要进行科学、高效管理，这也是新时期背景下，司法责任制改革的一个非常重要的组成部分。本文简要阐述执行款的性质和执行款的特点，对实施中普遍存在的一些问题及改进对策从财务的角度进行简单探讨，有不当之处，还望各位同行们敬请指正。

【关键词】：基层法院 执行款 问题 对策 1 引言

人民法院执行款物是由基层人民法院执行过程中暂时代为管理的财物。执行款物主要包括（1）赔偿款，（2）违约金，（3）拍卖保证金，（4）鉴定费，（5）评估费，（6）诉讼费，（7）成交价款等多种款项。科学有效地对执行款进行管理，是执行法官的主要工作内容之一，也是基层法院财务工作的一个重要组成部分，更是保障当事人权益的一道非常重要防线。它主要包括（1）资金收取、（2）票据管理、（3）会计处理、（4）法官授权索赔、（5）财务报销等几个方面。在实际工作中有很多基层执行法官对执行款的认识和管理意识比较淡薄，存在很多不规范不完善的地方。本文针对基层法院的财务部门在对执行款进行管理中存在的问题和不足，结合执行款物的性质和特点，简单分析一下如何正确管理执行款的措施。主要目的为了引起存有“重审判执行，轻过付管理”观念的一些法官们的高度重视。科学、高效的对执行款进行管理，是深化司法体制的全面改革，也是全面落实司法责任制，让人们真正感受到公平、公正的一个重要组成部分，还能有效地预防执行款项被挤占被挪用甚至被贪污等行为的发生。

2执行款的性质及特点

执行款是被申请人不依据法律文书规定履行义务的情况下，申请人依据有效的法律文书提出的申请。权利人享有所有权；它是国家强制性权利的体现。被执行人拒不履行的，可以依法列入黑名单，限制高消费，并处以强制履行的司法拘留。执行付款是指一方以货币支付给另一方的款项。执行款具有以下多个特点：（1）数量比较大、（2）数额大小不等、（3）收支频繁、（4）跨年度执行、（5）分配复杂、（6）执行困难等多。 3执行款在管理中存在问题

执行款是基层法院账户的过渡款项，涉及到的人员相对比较多，它既是基层法院财务工作的一个重要组成部分，也是基层法院执行局的一项重要工作，所以各基层法院必须严格执行财

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