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突发事件总体应急预案应急演练
〔桌面演练〕
1 演练目的
〔1〕检验总承包部突发事件总体应急预案适宜性,查找进而完善专项应急预案中存在的问题,提高应急预案的实用性和可操作性,提高相关人员应对突发事件的应对能力,以与对应急预案的熟练程度。
〔2〕检验应急体系各方磨合机制,强化各相关部门、应急救援队伍和各级人员之间的协调与配合的能力。
〔3〕普与应急管理和应急响应知识,各有关部门通过参加或观摩演练,强化应急管理意识和提高应急管理能力。 2 演练类型
根据国务院《突发事件应急演练指南》和国家《安全生产应急演练指南》〔AQ/T 9007—2011〕规定,演练类型可分为下列类型:
按内容分类:综合演练和专项演练 按形式分类:桌面演练和现场演练
按目的分类:检验性演练,研究性演练和示X性演练 本次演练类型为:专项演练、桌面演练、检验性演练 演练时间:2018年5月21日 演练地点:建管中心三楼会议室 3 响应级别
本次演练设定为Ⅰ级应急响应。即:由总承包部应急指挥小组启动预案,需要总承包部各部门、各分部响应的紧急情况,由总承包应急领导小组组织开展应急救援工作,实施应急响应。
3.1 应急响应程序
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《总承包部突发事件总体应急预案》中关于响应分级的规定: 〔1〕应急响应分级与启动条件
结合总承包部突发事件分级标准〔共五级〕,总承包部应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,事件分级和响应分级关系见下图:
表3-1 事件分级和应急响应分级关系图
响应分级
事件分级
总承包部
一级 二级
Ⅰ
三级 四级 五级
Ⅱ/Ⅲ
Ⅱ/Ⅲ Ⅰ 分部
〔2〕响应程序
突发事件发生后,总承包部应急领导小组应按照附件10.2应急响应分级标准要求立即做出判断,按规定上报突发事件。同时,按附件10.2突发事件分级标准和5.1响应分级条件,按以下程序开展应急响应工作:
①I级响应程序
当发生一般与以上事件〔一级、二级、三级、四级事件〕时,总承包部启动I级响应。总承包部应急领导小组办公室接到突发事件报告后,立即请求应急领导小组启动本预案〔如有专项预案启动专项预案〕,由总承包部常务副总经理组织综合办公室、安质环保部、工程管理部、财务部、计划合同部等有关部门主要负责人与事故发生分部主要负责人组成现场应急指挥部,赶赴现场指挥现场救援。若已经发
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生或将要发生的突发事件超出总承包部应急处置能力时,总承包部应当与时上报项目公司、公司、当地政府应急办公室。依据事件等级由项目公司、公司与政府主管部门等上级应急指挥机构指挥突发事件的应急处置工作,总承包部要做好指挥权的移交,并服从指挥。
②Ⅱ级、Ⅲ级响应程序
当发生轻微事件时〔五级事件〕时,若分部可以应对的则启动Ⅲ级响应,若需要总承包部层面调动资源方能处置的则启动Ⅱ级响应。总承包部启动Ⅱ级响应。总承包部应急领导小组办公室接到突发事件报告后,立即请求应急领导小组启动本预案〔如有专项预案启动专项预案〕,由总承包部常务副经理亲自或者委托党委副书记、分管领导组织综合办公室、安质环保部、工程管理部、财务部、计划合同部等有关部门主要负责人与事故发生分部主要负责人组成现场应急指挥部,赶赴现场,指挥现场救援。
一旦事件升级,突发事件无法控制时,现场应急领导小组应在第一时间内确定采取扩大应急行动,总承包部应急办公室立即与项目公司应急值班室或政府有关部门取得联系,请求项目公司、公司或政府部门应急机构支援和帮助。 4 情景事件设置
为了使本次演练贴近实战,达到预定目的。根据国务院《突发事件应急演练指南》和《安全生产应急演练指南》的要求,演练策划人员在本次演练中设置了4个情景事件,11个问答题,若干个回答要点。涉与事件报告、事件预警、事件应急响应、应急终结四个阶段。 5 演练方式
本次演练采用会议室影像投影和问答方式进行,由演练控制人员根据情景事件提出问题,分别请主要参演单位的人员〔扮演者〕回答。
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