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经费保障机制财务管理办法
第一条 为规范和加强中小学各项经费的收支管理，提高资金使用效益，根据《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发[2006]6号）精神和财政厅、教育厅《关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》以及《甘肃省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中小学是指义务教育阶段学校。
第三条 按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，在不改变学校经费使用权的前提下，对农村中小学经费实行“校财局管”的管理方式。由教育体育局设立“高台县中小学财务管理中心”，具体管理核算全县中小学各项经费收支业务。
第四条 “高台县中小学财务管理中心”管理范围：义务教育阶段县镇中小学、农村中小学。
管理方式：县镇中小学实行财务收支预算编制和经费拨付审批；农村中小学实行财务收支预算编制和分校核算管理、经费审批拨付。预算管理的经费项目包括：财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其它收入等。
第五条 “高台县中小学财务管理中心”由教育体育局设立“高台县中小学资金管理专户”，实行分帐管理、单独核算；资金实行月计划审批拨付。
第六条 农村中小学经费收支业务，由学区中心财务室会计，代办各项经费收入上缴、资金拨付和各项经费支出业务的具体工作。
第七条 中小学公用经费是指保证中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
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第八条 全县分配中小学公用经费，主要依据在校学生人数，同时又兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求。
第九条 中小学安排使用的公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。
第十条 中小学必须按照规定，制定本校各项经费内部管理制度，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。
中小学校要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
第十一条 中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，实行政府采购，并编制政府采购预算，统一纳入中小学预算。按照《政府采购法》的规定，由县采购办组织采购。
第十二条 中小学要将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。
第十三条 财政、教育行政部门实行监督管理，定期组织检查，对不按规定实行预算编制和使用公用经费的，依法严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。
第十四条 各中小学应根据本办法，结合本校实际情况制定实施细则，并报教育体育局备案。
第十一五条 本办法发布之日起实施。
第十六条 本办法由农村义务教育阶段经费保障机制改革领导小组办公室负责解释。
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2023-01-19
